各市、州、縣(區(qū))農(nóng)機(jī)局(辦)，省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理(推廣)總站、省農(nóng)業(yè)機(jī)械鑒定站：

　　現(xiàn)將《2015年湖北省農(nóng)機(jī)打假和質(zhì)量監(jiān)督工作方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　湖北省農(nóng)機(jī)局

　　2015年4月22日

2015年湖北省農(nóng)機(jī)打假和質(zhì)量監(jiān)督工作方案

　　為深入貫徹落實(shí)2015年中央農(nóng)村工作會(huì)議和全國農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)電視電話會(huì)議精神，進(jìn)一步做好農(nóng)機(jī)打假和質(zhì)量監(jiān)督工作，切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民的合法權(quán)益，根據(jù)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)2015年全國農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(農(nóng)質(zhì)發(fā)〔2015〕5號)文件要求，現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本工作方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、銷售、維修、作業(yè)市場的產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查為重點(diǎn)，加大對獲證農(nóng)機(jī)產(chǎn)品和補(bǔ)貼機(jī)具的質(zhì)量監(jiān)督力度，促進(jìn)農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督工作常態(tài)化、規(guī)范化，推動(dòng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高，促進(jìn)全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)又好又快發(fā)展。

　　二、工作重點(diǎn)

　　(一)組織開展農(nóng)機(jī)質(zhì)量月活動(dòng)。4月下旬至5月中旬為全省農(nóng)機(jī)質(zhì)量月。各地要重點(diǎn)做好以下幾方面工作：一是開展農(nóng)機(jī)打假護(hù)春耕行動(dòng)。結(jié)合春耕生產(chǎn)，開展以水稻插秧機(jī)、耕作機(jī)械為重點(diǎn)的質(zhì)量監(jiān)督檢查和農(nóng)機(jī)經(jīng)銷及農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)為主的市場抽查，重點(diǎn)查處假冒偽劣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品及配件；二是開展農(nóng)機(jī)質(zhì)量現(xiàn)場咨詢活動(dòng)。在人流量大的城郊、鄉(xiāng)村開展咨詢宣傳活動(dòng)，現(xiàn)場解答農(nóng)機(jī)化法律法規(guī)、扶持政策、農(nóng)機(jī)質(zhì)量等方面的技術(shù)咨詢，接受農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴；三是開展農(nóng)機(jī)質(zhì)量宣傳活動(dòng)。利用報(bào)刊、電臺、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳農(nóng)機(jī)化法律法規(guī)、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策以及假冒偽劣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品識別、農(nóng)機(jī)三包規(guī)定、農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴流程、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)等方面知識；四是開展農(nóng)機(jī)質(zhì)量安全調(diào)研活動(dòng)。組織農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理、農(nóng)機(jī)鑒定等部門，對全省農(nóng)機(jī)質(zhì)量安全現(xiàn)狀及存在的主要問題進(jìn)行深入全面了解。對農(nóng)民群眾反映較大、存在質(zhì)量和安全隱患的機(jī)具進(jìn)行排查。

　　(二)加強(qiáng)補(bǔ)貼機(jī)具的質(zhì)量監(jiān)督。將市場銷量大、農(nóng)民投訴多的水稻插秧機(jī)、油菜和小麥播種機(jī)、微耕機(jī)和旋耕機(jī)等產(chǎn)品作為監(jiān)督檢查重點(diǎn)，加大補(bǔ)貼機(jī)具的質(zhì)量監(jiān)督管理力度。各地應(yīng)組織力量，采取問詢查證、實(shí)地抽查、現(xiàn)場跟蹤、集中座談等方式，深入田間地頭開展機(jī)具適用性、安全性、可靠性和售后服務(wù)等調(diào)查，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況和發(fā)現(xiàn)的問題，定期向相關(guān)生產(chǎn)和銷售企業(yè)通報(bào)質(zhì)量投訴及質(zhì)量監(jiān)督情況，督促企業(yè)不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和完善售后服務(wù)；在重要農(nóng)時(shí)季節(jié)和農(nóng)機(jī)銷售旺季，組織開展獲證農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)檢查獲得我省頒發(fā)農(nóng)機(jī)推廣鑒定證書的產(chǎn)品，檢查其企業(yè)生產(chǎn)條件、質(zhì)量保障能力及執(zhí)行情況、售后服務(wù)情況和使用中存在的問題等；檢查其是否存在冒用、偽造、過期使用、轉(zhuǎn)讓農(nóng)機(jī)推廣鑒定證書、證章等行為；調(diào)查其機(jī)具生產(chǎn)、銷售、鑒定、獲得推廣鑒定證后的管理現(xiàn)狀，及時(shí)清理、注銷已停產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品的推廣鑒定證書。

　　(三)扎實(shí)開展農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴與監(jiān)督。各地要按照“屬地管理、首問負(fù)責(zé)、就近處理、無償服務(wù)”原則，及時(shí)受理和處理各類農(nóng)機(jī)投訴，做到事事有解答、件件有回聲。對在受理投訴過程中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題比較集中、安全隱患較大的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，要及時(shí)調(diào)查核實(shí)，督促企業(yè)盡快改進(jìn)；逾期拒不改進(jìn)的，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)《湖北省農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量管理辦法》，健全農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督體系，完善工作制度，明確專人負(fù)責(zé)，并向社會(huì)公布本地農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督機(jī)構(gòu)信息、工作職責(zé)和投訴程序，為農(nóng)機(jī)用戶投訴提供方便。

　　(四)切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修能力建設(shè)。各地要進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)維修市場，提高維修企業(yè)服務(wù)能力；要認(rèn)真履行“農(nóng)機(jī)維修技術(shù)合格證”審核發(fā)放職責(zé)，提高農(nóng)機(jī)維修經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的持證率；要積極開展農(nóng)機(jī)維修職業(yè)技能鑒定，提高農(nóng)機(jī)維修服務(wù)水平。省局將在開展維修服務(wù)調(diào)研的基礎(chǔ)上，評選一批維修服務(wù)示范點(diǎn)，對維修服務(wù)質(zhì)量好、維修設(shè)備完善、專業(yè)技術(shù)力量強(qiáng)的維修示范點(diǎn)給予一定扶持。

　　三、工作要求

　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各地要將農(nóng)機(jī)打假和質(zhì)量監(jiān)督管理工作列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保障工作經(jīng)費(fèi)，精心制定工作方案，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作職能，確保責(zé)任到崗到人、各項(xiàng)工作順利開展。

　　(二)嚴(yán)格要求，務(wù)求實(shí)效。各地要深入基層、深入一線開展農(nóng)機(jī)質(zhì)量調(diào)查監(jiān)督工作，注重方式方法，嚴(yán)格工作要求，遵守工作制度，講求工作實(shí)效，不得以質(zhì)量監(jiān)督調(diào)查為名向企業(yè)收取任何費(fèi)用，不得給企業(yè)和農(nóng)民增加負(fù)擔(dān)，促進(jìn)我省農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)步提升和服務(wù)質(zhì)量的持續(xù)改善。

　　(三)注重宣傳，營造氛圍。各地要及時(shí)總結(jié)農(nóng)機(jī)打假和質(zhì)量監(jiān)督工作的新經(jīng)驗(yàn)和新成效，積極開展新聞宣傳，不斷提高農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督工作的社會(huì)關(guān)注度和影響力，為農(nóng)機(jī)打假和質(zhì)量監(jiān)督管理工作營造良好輿論環(huán)境；要認(rèn)真研究農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督工作面臨的新情況和新問題，提出有針對性的政策建議；各地要以市州為單位于10月30日前向省農(nóng)機(jī)局質(zhì)量管理處(郵箱：hbsnjjzgc@163.com)報(bào)送本年度開展農(nóng)機(jī)打假和質(zhì)量監(jiān)督工作情況，省局將適時(shí)對各地工作開展情況予以通報(bào)。