--訪農業部農墾局局長李偉國

　　為進一步提升農墾農機化水平，增強農機標準化的示范帶頭作用，加快推進率先實現農墾農業現代化，日前，全國農墾農機標準化示范農場創建培訓班在我國“天下第一場”黑龍江農墾友誼農場舉辦。今年，全國農墾將首批創建50個農機標準化示范農場。圍繞如何推進農機農藝融合、農機化與信息化融合，實現農業資源的合理配置及高效利用等問題，記者采訪了農業部農墾局局長李偉國。

　　記者：為什么要開展農墾農機標準化示范創建活動？

　　李偉國：近年來，農墾無論是農業物質裝備水平、農業規模化和產業化經營水平、科技推廣應用水平，還是農業綜合生產能力和農產品質量安全水平都有大幅提升，走在全國前列。在今年的全國農墾工作會議上，圍繞貫徹落實黨的十八大精神，我們提出了“兩個率先”的新目標和新任務，即率先在全國實現農墾農業現代化、率先在農墾全面實現小康社會，進一步展示和發揮農墾在推進現代農業建設和新農村建設中的示范帶動作用。

　　農業機械是發展現代農業的重要物質基礎，農業機械化是農業現代化的前提和重要標志。沒有農業機械化，就不能實現農業現代化；沒有農業機械化的率先，就沒有農業現代化的率先。農墾要率先實現農業現代化，要進一步發揮好在我國現代農業建設中的示范帶動作用，就必須把農業機械化發展擺在十分突出的位置。

　　記者：農墾系統開展農機標準化示范場創建活動的動因是什么？

　　李偉國：主要基于以下三方面的考慮：從自身發展的角度考慮。近年來，農墾農機化發展迅速，目前全國農墾農機總動力已達2457萬千瓦，耕種收綜合機械化作業率達到86%。除了部分墾區和部分作物生產的機械化作業程度較低外，許多墾區農機化發展在數量空間上已經不大了，急需要在質量上下工夫，需要進一步改善機具裝備的結構，更需要在加強農機管理、提高農機作業質量和效益及提高農機與農藝融合等方面下功夫，需要通過加強農機標準化工作，從內涵發展上來提升農墾農機化水平。

　　從繼續保持領先和示范作用的角度考慮。在國家農機購置補貼等強農惠農政策的支持引導下，全國農村農機化發展十分迅猛，目前全國農機化作業率已達57%，農村與農墾農機化水平在數量上的差距在逐年縮小。如何繼續保持農墾在農機化發展上的領先地位，更好地發揮示范帶動作用，迫切需要我們在提升農機發展質量上下功夫。

　　適應農業全程標準化生產的需要。標準化也是農業現代化的重要標志之一，近年來，農墾在種養業積極推進標準化生產，在種植業上開展了以模式化栽培為重點的全程標準化活動，在養殖業上開展了標準化示范場創建活動。種養業生產的全程標準化，離不開農業機械標準化作業的支撐。

　　記者：開展農機標準化創建工作有何目標？

　　李偉國：開展農墾農機化標準創建活動，總的目標是要提升農墾農機化質量和水平，更好地發揮在我國現代農業發展中的示范帶動作用。具體來說，通過創建活動，在全國農墾系統樹立起一批“全國農墾農機標準化示范農場”，使示范農場農機裝備結構進一步優化，達到設施裝備的標準化；農機與農藝高度融合，農機化與信息化高度融合，達到農機作業質量的標準化；農業服務體系進一步完善，管理制度健全、運作機制規范，達到管理和服務的標準化；加強從業人員培訓，提高人員素質和技能，達到隊伍建設的標準化，促進農墾農機化向“管理科學、結構優化、節能減排、提質增效”發展。

　　應該說，隨著農機裝備數量的不斷增加，許多墾區已經在探索如何提高農機化的發展質量，并且也摸索總結了一些好的做法和經驗，如黑龍江等墾區實施的農機管理“六統一”、“十個標準化”活動、寧夏農墾開展的農機作業“標準化良好行為”單位創建活動等。開展農墾農機標準化示范農場創建活動已有良好的工作基礎，特別是首批參與創建工作的50個農場基礎條件較好，又有創建積極性，關鍵是進一步提升和深化。

　　記者：您認為開展好農機標準化示范場創建工作的重點有哪些？

　　李偉國：要重點抓好兩個環節，即抓好標準的制定，也就是制標。要根據農場的實際和現代農業發展的需要來制定好技術標準、服務標準和管理標準等。對已經有國標和行標的，主要是要結合農場的實際進一步具體化，使之轉化為實用的規程和規范。沒有現成標準的，要根據需要，補充完善相關的規范和規程。標準的制定一定要以“實用、易操作”為原則，可以在實踐中逐步完善、提高；抓好標準的應用和執行，也就是宣標和貫標，這是標準化工作的落腳點。

　　各項標準、規程能否在工作中得到全面落實，取決于三個方面：標準本身是否科學，也就是前面所講的制標環節；標準的認識程度，要通過宣標和培訓，使每個人都熟知自己崗位的標準規程，并深印在腦海里，轉化成自覺的意識和自覺的行為；要加強對貫徹執行的督促檢查，特別是在創建工作的初期，對標準執行要有強制性。

　　記者：開展農墾農機標準化示范場創建剛起步，許多方法需要在實踐中加以摸索，需要注意的環節和問題還不少。

　　李偉國：的確如此，開展農墾農機標準化示范場創建活動是一項新的工作，還需要在實踐中不斷探索完善。因此，在具體的創建過程中，要堅持因地制宜、因場制宜，處理好共性和差異性之間的關系，不同區域、不同種植制度和作物，應有不同的標準和創建模式；要堅持農機農藝和信息化的融合，推進農機裝備和設施不斷優化升級，不斷提高生產水平；要堅持簡便、易行、實用，目的是便于管理、提高效率；要堅持機制創新，積極探索適合現代農業發展需要的農機作業和管理規范、標準和制度，特別是探索建立現代農業發展需要的新型農機服務體系，以推動農業生產經營方式的轉變。

　　作為首批參加創建工作的農場肩負著兩項主要任務：探索豐富農墾農機標準化工作的內容和各項工作的標準；探索實施農機標準化工作的方式和途徑，特別是要總結提煉創建工作中的好做法、好經驗，以為下一步更大范圍開展標準化創建工作提供借鑒。