編者按：為隆重紀念改革開放四十周年，展示農(nóng)業(yè)機械化在改革開放中取得的成就和貢獻、遇到的困難和挑戰(zhàn)，弘揚農(nóng)機化行業(yè)人士不懈奮斗、與時俱進的精神風(fēng)貌，中國農(nóng)業(yè)機械化協(xié)會開展了“紀念農(nóng)業(yè)機械化改革開放四十周年”征文活動。活動得到了廣泛響應(yīng)，各界人士積極投稿，參與活動。經(jīng)組委會初步審核，決定遴選部分優(yōu)秀文章加以刊發(fā)，以饗同仁。

農(nóng)業(yè)機械化托起駐馬店農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化——駐馬店市農(nóng)機化改革開放四十年發(fā)展綜述

　　作者簡介：鮑秋仁

　　河南省駐馬店市農(nóng)業(yè)機械管理局局長

　　“耕地不用牛、收割不用刀、噴藥不下地、栽秧不彎腰”的順口溜已成為我市農(nóng)機發(fā)展的真實寫照。每年三夏時節(jié)，我市的廣袤田野麥浪滾滾，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部舉行的8次全國小麥機收啟動儀式有6次在這里開鐮，從南往北拉開全國麥收序幕，被稱為天下第一鐮。

　　改革開放40年，從聯(lián)產(chǎn)承包初期的依靠人力、畜力到農(nóng)機裝備積少成多，再到如今主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化，國家出臺的一系列惠農(nóng)政策為我市農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展插上了騰飛的翅膀，進入全程全面高質(zhì)高效的歷史發(fā)展階段。

　　改革開放40年，我市農(nóng)業(yè)機械化迎來發(fā)展的春天，也涌現(xiàn)了一大批懂技術(shù)、會操作、能維修、善經(jīng)營的農(nóng)業(yè)機械行家里手，培育了更多的農(nóng)機專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體，成為建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的中堅力量。

　　農(nóng)機購置補貼政策讓農(nóng)機裝備實現(xiàn)美麗蝶變

　　數(shù)字記錄歷史，數(shù)字也見證巨變。1978年，全市農(nóng)機總動力26.2336萬千瓦，擁有大中型拖拉機4951臺，小型拖拉機7858臺，配套機具11527臺，機耕面積654.7萬畝，機播面積102.12萬畝，機收面積2.6萬畝。2017年底，全市農(nóng)機總動力達1455萬千瓦，農(nóng)機機械原值87.78億元，大中型拖拉機10.3548萬臺，其中80馬力以上的1.874萬臺，大中型拖拉機的配套比1：3以上，聯(lián)合收割機3.1180萬臺。全市主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達86.02%，小麥機播、機收水平均穩(wěn)定在99%以上，玉米機播率、機收率分別達99%、75%，花生機收率達85.3%，機械耕整地做到了應(yīng)耕盡耕，農(nóng)業(yè)機械化水平得到穩(wěn)步提升，遠遠超過全省、全國水平。

　　2003年實施農(nóng)機購置補貼政策以來，我市共爭取國家財政資金14.81億元、省財政資金0.7294億元，10.3312萬名農(nóng)民受益。我市深入貫徹“縮范圍、控定額、促敞開”的工作思路，著力補重點、補短板。在補貼傾斜上，對購置大型拖拉機、植保航空器、打捆機、烘干機、花生分段收獲機、養(yǎng)殖無害化處理設(shè)備等加大補貼力度，對重點農(nóng)業(yè)機械、“互聯(lián)網(wǎng)＋農(nóng)機”等有關(guān)設(shè)備設(shè)施敞開補貼。在補貼對象上，向農(nóng)機專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體傾斜。

　　在補貼執(zhí)行上，一是提高資金使用效率，向上爭取更多的農(nóng)機購置補貼資金。按照省農(nóng)機局要求持續(xù)開展農(nóng)機購置補貼延伸績效管理，推進績效管理向縣區(qū)延伸。二是加強監(jiān)督檢查，提升政策實施滿意度。按照省定實施方案實施農(nóng)機購置補貼工作，確保農(nóng)機購置補貼工作公平公正、公開透明。三是指導(dǎo)各縣區(qū)農(nóng)機局進一步深化“放管服”改革，簡化農(nóng)機購置補貼辦理程序。在農(nóng)忙時節(jié)為農(nóng)民群眾和廣大農(nóng)機手提供貼心服務(wù)，確保顆粒歸倉、豐產(chǎn)豐收。

　　跨區(qū)作業(yè)“天中麥客”收獲大江南北

　　農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)是在我市農(nóng)機系統(tǒng)引領(lǐng)下天中農(nóng)民的又一個輝煌壯舉。2010年，全國小麥跨區(qū)機收啟動儀式在我市舉行。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部主要領(lǐng)導(dǎo)、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)出席啟動儀式，新華社、中央電視臺、中央人民廣播電臺、《人民日報》、《農(nóng)民日報》等國家主要新聞媒體和省內(nèi)多家新聞媒體趕赴現(xiàn)場采訪報道。

　　目前，大江南北、長城內(nèi)外、松花江畔、荊楚大地、天府之國、絲綢之路、青藏高原到處都馳騁著“天中麥客”，跨區(qū)作業(yè)時間從4月上旬至11月底，收割雙季晚稻長達8個月。我市已打造2萬多臺輪式收割機、履帶式收獲機，3000多臺玉米收獲機，10萬名農(nóng)機手走出天中，實現(xiàn)“天中農(nóng)機”品牌服務(wù)總收入80億元，農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)收入25億元。實踐證明，通過跨區(qū)作業(yè)，大幅度提高了農(nóng)機的利用率、農(nóng)機手的效益，也提高了本地機械化水平。

　　每年麥收有3萬多臺收割機馳騁在天中大地上，全市小麥收獲由初始的半個月縮短到一周時間，解決了過去因天氣變化造成的豐產(chǎn)不豐收難題，不僅為秋糧生產(chǎn)贏得了寶貴的農(nóng)時，而且為全市連續(xù)多年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收打下堅實基礎(chǔ)，夯實了中原糧倉的地位。

　　通過跨區(qū)作業(yè)的開展，有效解決了勞動力“長年有余、季節(jié)性不足”的矛盾，成為農(nóng)村勞動力穩(wěn)定轉(zhuǎn)移的保障力量。全市近200萬名外出務(wù)工農(nóng)民不再因農(nóng)忙季節(jié)返鄉(xiāng)收糧，增加務(wù)工收入4億元以上。

　　通過開展農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)，從土地上解放出來的勞動力一部分外出務(wù)工創(chuàng)收，一部分被農(nóng)機大戶聘用，還有一部分從事跨區(qū)作業(yè)中介、信息、維修及零配件供應(yīng)等農(nóng)機經(jīng)營服務(wù)活動，依靠農(nóng)機走上致富路。

　　農(nóng)機專業(yè)合作社政府引導(dǎo)發(fā)展迅猛

　　2017年底，全市農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展到930多家(不含新蔡縣)，今年新增28家，其中國家級示范合作社8家、部級示范合作社15家、省級示范合作社14家、市級示范合作社90家。全市在農(nóng)機部門的引導(dǎo)下，涌現(xiàn)了一大批職業(yè)農(nóng)民、經(jīng)濟人、合作社、新型經(jīng)營主體等。

　　張大生是新型經(jīng)營主體的領(lǐng)軍人物。

　　2000年，張大生開始組織車隊外出作業(yè)，2002年正式成立路路發(fā)跨區(qū)作業(yè)隊。在組織跨區(qū)作業(yè)的同時，精明的張大生還為其他作業(yè)機車提供維修和零配件服務(wù)。由于張大生懂經(jīng)營、善管理，他的外出作業(yè)隊迅速壯大。

　　2007年8月，張大生又登記注冊了三源農(nóng)機專業(yè)合作社，每年組織150多臺聯(lián)合收割機到四川、廣西、廣東、山東、黑龍江等地進行小麥、水稻、玉米跨區(qū)作業(yè)。在4個多月的時間里，三源農(nóng)機專業(yè)合作社跨區(qū)作業(yè)收入達5000萬元。2008年，三源農(nóng)機專業(yè)合作社被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評為部級示范農(nóng)機專業(yè)合作社，被省委、省政府評為明星農(nóng)機專業(yè)合作社。2018年，他還獲得市五一勞動獎?wù)隆?/p>

　　“孫屯農(nóng)機現(xiàn)象”是農(nóng)機現(xiàn)代化發(fā)展歷程中形成的。

　　2003年，汝南縣僅有12臺久保田收割機，現(xiàn)在已發(fā)展到8000多臺。每年5月下旬，“孫屯農(nóng)機”組成100多個作業(yè)隊轉(zhuǎn)戰(zhàn)湖北、廣東、江蘇、四川等地，歷經(jīng)6個多月從東北返回，除去工人工資，每輛收割機的純收入在10萬元左右。僅此一項，“孫屯農(nóng)機”每年就為汝南縣創(chuàng)收8億多元，并帶動4萬多人就業(yè)。

　　2004年，該村青年機手劉毛旦從廣西開始收水稻，輾轉(zhuǎn)到沈陽收稻谷，歷時7個月單車純收入近20萬元，被全國跨區(qū)作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組授于“全國跨區(qū)機收作業(yè)能手”稱號。

　　在美麗的青海湖畔、巍巍的祁連山下，每年7月中旬至10月中旬都活躍著一支來自天中的收割隊伍，清一色的迪爾·佳聯(lián)收割機，規(guī)模達到幾百臺。開發(fā)區(qū)順發(fā)農(nóng)機專業(yè)合作社的石大豆和驛城區(qū)惠民農(nóng)機專業(yè)合作社的沈中明就是這支隊伍的帶頭人。

　　每年6月，這支農(nóng)機大軍從參加我市小麥機收作業(yè)開始一路北上，6月底到達長城腳下，7月中旬又驅(qū)車趕往甘肅省武威市收割大麥、小麥，8月南下祁連山至民樂縣收割小麥，之后翻越祁連山進入青海收割油菜，一直到10月中旬返回家鄉(xiāng)，作業(yè)時間長達3個月，單車凈收入5萬多元。

　　購買拖拉機和配套機具，開展跨區(qū)機耕、機播和花生機收作業(yè)，成為創(chuàng)收的新的經(jīng)濟增長點。

　　確山縣河豐、興農(nóng)等農(nóng)機專業(yè)合作社以拖拉機為主，每年秋季到許昌市、周口市、漯河市等開展跨區(qū)機耕、機播作業(yè)，每車年純收入2萬-3萬元。花生機收是正陽縣的一大特色，以蘭青鄉(xiāng)周高升為代表的跨區(qū)花生機收專業(yè)戶，每年8月1日到湖北省孝感市、應(yīng)城市、荊門市、黃石市等進行花生機收作業(yè)，作業(yè)時間1個月，凈收益15000多元。返回家鄉(xiāng)后，作業(yè)半個月時間，再到黃河灘進行花生機收作業(yè)。

　　目前，我市農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展數(shù)量位居全省第一，農(nóng)機總動力位居全省第一，農(nóng)機服務(wù)總收入位居全省第一，農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)面積位居全省第一。

　　黨的十九大提出了“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，并作為七大戰(zhàn)略之一寫入黨章。要推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，就要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，這對農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展提出了新要求。現(xiàn)在我市農(nóng)機系統(tǒng)正結(jié)合農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，給合“放管服”政策，結(jié)合智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)、“互聯(lián)網(wǎng)＋農(nóng)機”，提出農(nóng)機服務(wù)市場化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的工作思路，以提高糧食綜合生產(chǎn)能力為重點，全面推進糧食生產(chǎn)機械化，快速發(fā)展經(jīng)濟作物、設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)機械化。

　　憶往昔，崢嶸歲月稠。40年春風(fēng)化雨，40年風(fēng)雨兼程，天中農(nóng)機人用勇往直前的奮斗姿態(tài)托起了農(nóng)機現(xiàn)代化的小康夢想。站在新的改革開放起點上，天中農(nóng)機如一艘開足馬力的航船，乘風(fēng)破浪，實現(xiàn)著天中大農(nóng)業(yè)一個又一個夢想！

文章來源：中國農(nóng)機化協(xié)會“微信公眾號