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收購政策有變 農民關心小麥價格如何走
5月下旬,江蘇省蘇南地區開始收獲夏糧,蘇中、蘇北糧食主產區的夏收大幕也將次第拉開。今年國家出臺的小麥**低收購價為每500克1.15元(三等),比去年降低0.03元。夏糧即將大量上市之際,價格走向如何、會不會啟動**低價收購,成了糧農**關心的問題。
23日,天氣轉晴,溧陽市社渚鎮種糧大戶孫翔開始收麥,“畝產估計有650斤,比去年的400來斤高多了。”開鐮收割前幾天,有經紀人上門表示可以在田頭拉走麥子,給出的價格是每500克1.05元,但孫翔沒賣,“估計賣到糧站肯定不止經紀人出的這個價。”
宜興市芳莊國家糧食儲備庫主任曹光春說,該市前幾天已開始夏收,今年糧庫計劃收3萬噸麥子,截至23日中午已收購100多噸,每500克1.12元,這是糧庫自營收購的價格。“有農民問,**低收購價不是1.15元嗎?其實那是啟動**低收購價的價錢。”他說,目前還沒啟動托市收購,糧庫出的這個價格算是比較高的。
那么,何時啟動**低價收購呢?記者了解到,今年的政策較往年有所變化。5月19日,國家糧食和物資儲備局等6部門聯合發布《小麥和稻谷**低收購價執行預案》,一是適當延后**低收購價政策執行起始時間,其中小麥從5月21日推遲到6月1日;二是將啟動條件由“當糧食市場收購價格下跌到低于國家公布的**低收購價格時”,調整為“當糧食市場收購價格持續3天低于**低收購價水平時”;三是明確“當市場收購價格回升到**低收購價水平以上時,要及時停止收購**低收購價糧”。出臺這一政策,是為了讓市場充分博弈、自身形成糧食主流價格,以更好地發揮市場機制作用。由于江蘇省糧食主產區蘇中、蘇北還沒有全面開始夏收,目前還無法判斷全省范圍內的夏糧市場價是否低于**低收購價。等主產區大面積收獲且市場價格連續3天低于**低價,才能啟動托市收購。
另一點不同的是,往年,我省實行**低價收購的小麥共分為5個等次,四等、五等小麥也在**低收購價收購之列,只不過價格比三等小麥低一點。今年將實行**低收購價糧食的質量標準從“五等及以上”提高到“三等及以上”,四等及以下糧食由各地組織引導市場化收購。省糧食局有關專家說,這樣調整,是按照高質量發展的要求,通過釋放政策信號,引導地方政府和農民重視糧食質量、促進糧食提等進級。
大面積收獲后的夏糧價格走向究竟如何?曹光春認為,后期的價格應該會往上走,因為今年小麥主產區河南、河北和安徽受災比較嚴重,從全國范圍來看,市場夏糧糧源可能比往年少,過段時間,麥子價格可望與**低收購價持平。
不過,省糧食局直屬江蘇糧油商品交易市場交易部經理孫家喜并不看好夏糧價格走勢。他說,**近一段時期,庫存小麥拍賣價格每噸下調了60元,二等為主的小麥成交價每噸僅2380元,折合每500克1.19元,拍賣的夏糧主要是2015年和2016年收儲的,而那兩年二等小麥的收購價每500克就是1.2元,加上倉儲、融資等成本,實際上是在虧本拍賣,以盡快減少庫存量,但即便如此,拍賣成交率也很低,“而去年這個時候的拍賣成交價是每500克1.24元至1.25元左右,且成交率很高。”在他看來,這說明社會糧源比較充足,加上新麥馬上就要上市,加工企業并不急著收購。
孫家喜也不否認,較早收獲的麥子初期價格可能上行,因為加工企業會適當收購一點。“但新麥出粉率比較低,加工企業不可能大規模收購,所以對價格的走向影響有限。從較長時間段來看,夏糧價格下跌的概率比較高。”
值得注意的是,江蘇省大部分地區城鄉居民的主糧是大米,歷年來小麥的商品率很高,主要銷往浙江、福建、廣東等省。但今年開始,進口小麥的配額可能會用足,且具有明顯價格優勢,江蘇省銷往東南沿海省份的小麥肯定相應有所減少,加之近年來江蘇省一直存在糧食倉容不足的問題,這方面因素也將影響夏糧價格走勢。
對于種糧大戶來說,夏糧通常是“保本作物”,即種一茬麥子所得收益能支付部分甚至大部分土地流轉費,而秋糧所獲部分收益才是其純收益。今年稻谷**低收購價已經明確,三等粳稻每500克比去年低0.20元,指望秋收效益提高已不現實,因此,今年夏糧價格走向實際上關系到種糧農民全年收入。
今年國家政策傳遞的信號其實很明確:倡導糧食價格逐漸由市場形成,不能再像往年那樣,**低收購價成了**高成交價,只能將**低收購價作為種糧不虧本的底線。這也進一步提醒糧農,要么調優品種、要么調整結構,否則種糧增收難度會越來越大。
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