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黑龍江省2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施方案
按照農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳《2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》精神及農(nóng)業(yè)部“縮范圍、控定額、促敞開”的總體工作思路,結(jié)合我省調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)和發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的實(shí)際,特制定本方案。
一、基本原則
(一)堅(jiān)持公開公平公正的原則。以縣為單位公開補(bǔ)貼資金使用方案、資金額度、工作程序、補(bǔ)貼對象等,陽光操作,公開透明。
(二)堅(jiān)持先購后補(bǔ)的原則。購機(jī)者在確保知曉補(bǔ)貼政策的前提下先行購機(jī),如補(bǔ)貼指標(biāo)不足,需經(jīng)搖號確定為補(bǔ)貼對象后方可享受補(bǔ)貼。
(三)堅(jiān)持突出重點(diǎn)的原則。在補(bǔ)貼資金的使用上,向農(nóng)機(jī)化作業(yè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)的機(jī)具傾斜。
二、實(shí)施范圍及重點(diǎn)
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施范圍是全省各縣(市、區(qū))及森工林業(yè)系統(tǒng)。補(bǔ)貼要突出重點(diǎn),補(bǔ)齊短板,加快提升免耕播種、高效植保、秸稈還田等薄弱環(huán)節(jié)的機(jī)械化水`平。對摟草機(jī)、抓草機(jī)、壓捆機(jī)、撿拾壓捆機(jī)、秸稈粉碎還田機(jī)、深松機(jī)、帶深松功能的聯(lián)合整地機(jī)、翻轉(zhuǎn)犁、圓盤耙、免耕播種機(jī)、自走式噴桿噴霧機(jī)、穗莖兼收玉米收獲機(jī)實(shí)行“敞開補(bǔ)貼”,即購置上述12個(gè)品目和類型機(jī)具的購機(jī)者,無需參加搖號即可享受補(bǔ)貼政策。
原則上,平原旱田區(qū)補(bǔ)貼100馬力以上拖拉機(jī);水稻主產(chǎn)區(qū)、山區(qū)半山區(qū)、丘陵漫崗區(qū)補(bǔ)貼45馬力以上拖拉機(jī)。
三、補(bǔ)貼機(jī)具種類和標(biāo)準(zhǔn)
(一)機(jī)具種類。按照國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍,結(jié)合我省實(shí)際,確定的補(bǔ)貼機(jī)具種類為:耕整地機(jī)械、種植施肥機(jī)械、田間管理機(jī)械、收獲機(jī)械、收獲后處理機(jī)械、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械和動(dòng)力機(jī)械共7大類12個(gè)小類26個(gè)品目。(詳見附件1)。除敞開補(bǔ)貼機(jī)具外,各市縣可在省確定的補(bǔ)貼范圍基礎(chǔ)上進(jìn)一步縮減補(bǔ)貼品目。
(二)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金實(shí)行**高限額補(bǔ)貼,即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械在省域內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的限額補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照《黑龍江省2017年度農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼額一覽表》(另行發(fā)布)執(zhí)行。
(三)補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)品資質(zhì)。補(bǔ)貼機(jī)具必須是中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品;補(bǔ)貼機(jī)具應(yīng)是已獲得部級或省級有效推廣鑒定證書的產(chǎn)品;省補(bǔ)貼范圍內(nèi),在企業(yè)自主投檔的基礎(chǔ)上,通過2017年省級統(tǒng)一歸檔的產(chǎn)品;補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)品須在明顯位置固定標(biāo)有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號、出廠編號、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的永久性銘牌。
被明確取消補(bǔ)貼資格的或不符合生產(chǎn)許可證管理、強(qiáng)制性認(rèn)證管理的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品不可申請補(bǔ)貼。裝用不符合《非道路標(biāo)準(zhǔn)》第三階段要求柴油機(jī)的產(chǎn)品不可申請補(bǔ)貼。
四、補(bǔ)貼對象的確定及經(jīng)銷企業(yè)的公布
(一)補(bǔ)貼對象。補(bǔ)貼對象為直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。在申請補(bǔ)貼人數(shù)較多而補(bǔ)貼資金指標(biāo)不足時(shí),要按照公開公平公正的原則,采取以縣為單位公開搖號的方式確定補(bǔ)貼對象。已帶地加入現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社的購機(jī)者,原則上不再享受補(bǔ)貼政策。農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼同步兌現(xiàn)(農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施方案另行印發(fā))。
補(bǔ)貼對象可自主選擇補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)購機(jī),也可通過企業(yè)直銷等方式購機(jī)。按照權(quán)責(zé)一致原則,補(bǔ)貼對象應(yīng)對自主購機(jī)行為和購買機(jī)具的真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé),承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)申報(bào)補(bǔ)貼數(shù)量。以戶為單位申報(bào),每戶只能申報(bào)1臺套;專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織申報(bào)數(shù)量由各縣(市、區(qū))根據(jù)實(shí)際情況確定。敞開補(bǔ)貼品目受申報(bào)數(shù)量限制。
(三)補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)的確定。補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)由農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)自主確定并向社會(huì)公布。根據(jù)“誰確定、誰負(fù)責(zé)”的原則,農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對其確定的補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)違法、違規(guī)經(jīng)銷行為承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。已列入黑名單的經(jīng)銷企業(yè)和個(gè)人不允許經(jīng)營補(bǔ)貼產(chǎn)品。產(chǎn)銷企業(yè)在產(chǎn)品歸檔公告后,方能進(jìn)行補(bǔ)貼銷售宣傳。為方便購機(jī)者購機(jī),經(jīng)銷企業(yè)要在經(jīng)營場所醒目位置公示享受補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的種類、生產(chǎn)企業(yè)、型號、配置、價(jià)格及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)內(nèi)容。
五、操作程序
(一)制定市、縣級資金使用方案。各地農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門根據(jù)本方案要求,編制本地《2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼資金使用方案》(以下簡稱《資金使用方案》)。明確本地補(bǔ)貼重點(diǎn)、資金安排意見、購機(jī)方式、時(shí)間和補(bǔ)貼對象的確定方法等。各縣(市、區(qū))的資金使用方案要經(jīng)所在市(地)審定批復(fù)后實(shí)施。為不影響補(bǔ)貼搖號工作,在縣級資金使用方案中需明確實(shí)行“敞開補(bǔ)貼”的機(jī)具及報(bào)廢更新補(bǔ)貼購置機(jī)具報(bào)名時(shí)限。
(二)開展政策宣傳。縣級資金使用方案得到批復(fù)后,要立即通過媒體及鄉(xiāng)村公告等有效形式,將本年度“自主購機(jī)、定額補(bǔ)貼、先購后補(bǔ)、縣級結(jié)算、直補(bǔ)到卡”的補(bǔ)貼政策及本縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼申報(bào)程序、采取公開搖號確定補(bǔ)貼對象的方式等信息及時(shí)向購機(jī)者公布和宣傳,讓有享受農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼愿望的購機(jī)者享有充分的知情權(quán)和選擇權(quán)。
(三)受理補(bǔ)貼申報(bào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼申報(bào)工作。申報(bào)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的購機(jī)者要在本村開具確認(rèn)購機(jī)者身份的證明,并持本人身份證、戶口簿復(fù)印件到鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)名(農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織憑法人代表身份證和營業(yè)執(zhí)照報(bào)名;監(jiān)獄系統(tǒng)、森工系統(tǒng)職工由監(jiān)獄管理部門和森工管理部門組織報(bào)名),并填報(bào)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼申請表(附件2-1),并在政策告知書上簽字(附件2-2),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(監(jiān)獄管理部門、森工管理部門)對購機(jī)者申請表進(jìn)行歸檔備案。
購機(jī)者完成購機(jī)后,按規(guī)定時(shí)間憑發(fā)票、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼申請表、本人身份證和機(jī)具實(shí)物到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(監(jiān)獄管理部門、森工管理部門)進(jìn)行核實(shí)登記,拍攝人機(jī)合影,拖拉機(jī)、聯(lián)合收等需要上牌照的機(jī)具必須提交落牌照手續(xù)。購機(jī)者登記時(shí)要提供個(gè)人銀行賬號。經(jīng)銷商必須給購機(jī)者開據(jù)由稅務(wù)部門監(jiān)制的正式發(fā)票(發(fā)票上需機(jī)打機(jī)具編號和發(fā)動(dòng)機(jī)號碼,按國家稅務(wù)總局[2014]27號公告要求,拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)必須開據(jù)《機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票》)和提供產(chǎn)品合格證等。購機(jī)者和農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)分別對其提交的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼相關(guān)申請資料和購買機(jī)具的真實(shí)性、有效性承擔(dān)法律責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(監(jiān)獄管理部門、森工管理部門)對實(shí)際購機(jī)情況進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)匯總后行文報(bào)縣級農(nóng)機(jī)部門。
(四)確定補(bǔ)貼對象。縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門根據(jù)本縣方案規(guī)定的截止時(shí)間、補(bǔ)貼重點(diǎn)和補(bǔ)貼資金額度,按實(shí)際購機(jī)者所用補(bǔ)貼指標(biāo)確定補(bǔ)貼對象,如申報(bào)補(bǔ)貼指標(biāo)不超過本縣方案規(guī)定的補(bǔ)貼資金規(guī)模,可直接確定補(bǔ)貼對象;如超過本縣方案規(guī)定的補(bǔ)貼規(guī)模,要采取公開搖號的方式確定補(bǔ)貼對象。補(bǔ)貼搖號工作由縣級農(nóng)機(jī)化主管部門、財(cái)政部門在本級政府領(lǐng)導(dǎo)下共同組織開展,并邀請人大、政協(xié)、公安、工商、公證等相關(guān)部門和購機(jī)者代表現(xiàn)場監(jiān)督,搖號過程進(jìn)行全程錄像,并在當(dāng)?shù)仉娨暸_播放。確定的補(bǔ)貼對象要在村公示不少于7天,經(jīng)公示無異議后,在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)中確認(rèn)并打印相關(guān)報(bào)表,當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)、財(cái)政部門共同審核確認(rèn)加蓋公章,組織獲得補(bǔ)貼的購機(jī)者填報(bào)購機(jī)補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具登記信息表(附件3)。縣級農(nóng)機(jī)化主管部門、財(cái)政部門按職責(zé)分工對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼材料的合規(guī)性審核結(jié)果負(fù)責(zé)。
(五)補(bǔ)貼資金結(jié)算。各縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)部門匯總結(jié)算信息后,向本地財(cái)政部門提出結(jié)算申請,財(cái)政部門審核確認(rèn)后,在15個(gè)工作日內(nèi)將補(bǔ)貼資金一次性支付到購機(jī)者銀行卡中,并在補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)中將有效補(bǔ)貼數(shù)據(jù)確認(rèn)為“已結(jié)算”狀態(tài)。
(六)驗(yàn)收與總結(jié)。購機(jī)補(bǔ)貼工作結(jié)束后,各縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門對本轄區(qū)補(bǔ)貼資金使用和補(bǔ)貼政策落實(shí)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,形成總結(jié)報(bào)告并報(bào)市(地)農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門,各市(地)在2017年11月30日前,將全年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼(包括地方財(cái)政安排的補(bǔ)貼)實(shí)施情況總結(jié)報(bào)省農(nóng)委和省財(cái)政廳。市(地)農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的監(jiān)督管理,定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正和處理,并將問題處理結(jié)果報(bào)省農(nóng)委、省財(cái)政廳。
六、工作措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合。各縣(市、區(qū))作為農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施的主體,應(yīng)對補(bǔ)貼政策落實(shí)負(fù)主體責(zé)任。農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立工作責(zé)任制,明確任務(wù)和責(zé)任。成立由縣主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、農(nóng)機(jī)、公安、工商等相關(guān)部門參加的縣級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組,共同研究確定補(bǔ)貼政策重大事宜,監(jiān)管農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施工作。各級政府要加大保障力度,安排必要的組織管理工作經(jīng)費(fèi),確保農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策各項(xiàng)工作正常開展。市(地)農(nóng)機(jī)化主管部門要加強(qiáng)對縣級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案審核、補(bǔ)貼工作監(jiān)督檢查、補(bǔ)貼機(jī)具抽查核實(shí)、補(bǔ)貼投訴調(diào)查處理和督辦等工作。縣級農(nóng)機(jī)化主管部門、財(cái)政部門,要在本級政府領(lǐng)導(dǎo)下會(huì)同有關(guān)部門共同研究確定補(bǔ)貼資金使用等事宜,聯(lián)合對補(bǔ)貼政策實(shí)施進(jìn)行監(jiān)管。同時(shí),強(qiáng)化縣級農(nóng)機(jī)化主管部門和財(cái)政部門內(nèi)部約束機(jī)制。
(二)規(guī)范操作,嚴(yán)格管理。各縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)部門要公開、公平、公正地確定補(bǔ)貼對象,嚴(yán)禁強(qiáng)行向購機(jī)者推薦產(chǎn)品。全面深入推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼管理網(wǎng)絡(luò)化,各地農(nóng)機(jī)化主管部門、財(cái)政部門要全部使用農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼輔助管理軟件系統(tǒng)。嚴(yán)格執(zhí)行公示制度,充分尊重購機(jī)者自主選擇權(quán),配合相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊竊取、倒賣、泄露補(bǔ)貼信息和電信詐騙等不法行為,保護(hù)購機(jī)者合法權(quán)益。對購置實(shí)行牌證照管理的機(jī)具,其所有人要在當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)辦理牌證照,加強(qiáng)培訓(xùn)和警示教育,提高基層人員素質(zhì)和能力,依法開展補(bǔ)貼機(jī)具的質(zhì)量調(diào)查,督促企業(yè)做好售后服務(wù)等工作。
(三)加強(qiáng)引導(dǎo),科學(xué)調(diào)控。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼既是強(qiáng)農(nóng)惠民政策,又是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。各地要正確把握政策取向,充分發(fā)揮補(bǔ)貼政策的調(diào)控作用,鼓勵(lì)突出補(bǔ)貼重點(diǎn),向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械給予重點(diǎn)傾斜,促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提高薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)化水平,加快落后地區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展步伐,全面提升農(nóng)機(jī)化發(fā)展質(zhì)量。要深入搞好農(nóng)機(jī)裝備需求調(diào)研,科學(xué)分析現(xiàn)狀與不足,因地制宜制定中長期農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼規(guī)劃,為農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策持續(xù)深入實(shí)施提供有效支撐。
(四)公開信息,接受監(jiān)督。各級農(nóng)機(jī)化主管部門要通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳冊、明白紙、掛圖等形式,積極宣傳補(bǔ)貼政策;要完善農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開專欄內(nèi)容,確保專欄等信息公開載體有效運(yùn)行;各級農(nóng)機(jī)化主管部門重點(diǎn)公開實(shí)施方案、補(bǔ)貼額一覽表、操作程序、投訴咨詢方式、資金規(guī)模和使用進(jìn)度、補(bǔ)貼受益對象、違規(guī)現(xiàn)象和問題等;在年度補(bǔ)貼工作結(jié)束后,各級農(nóng)機(jī)化主管部門要以公告的形式將所有享受補(bǔ)貼的購機(jī)者信息(格式見附件4)及落實(shí)情況在當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站或農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門網(wǎng)站(頁)上公布,同時(shí)要注意保護(hù)個(gè)人隱私。年度補(bǔ)貼工作完成后,各縣(市、區(qū))要將補(bǔ)貼檔案完整備案封存。
(五)加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)懲違規(guī)。各級農(nóng)機(jī)化主管部門、財(cái)政部門要全面履行監(jiān)管職責(zé),以問題為導(dǎo)向,適時(shí)開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)懲違規(guī),對違規(guī)現(xiàn)象和問題主動(dòng)向社會(huì)公布;要高度重視群眾舉報(bào)投訴受理查處工作。建立健全相關(guān)機(jī)制,通過電話、網(wǎng)絡(luò)、信函等有效形式受理投訴。對實(shí)名投訴舉報(bào)的問題和線索,要做到凡報(bào)必查;要對投訴集中、“三包”服務(wù)不到位、采取不正當(dāng)競爭、出廠編號及銘牌不規(guī)范、未按規(guī)定使用輔助管理系統(tǒng)、虛假宣傳、降低配置、以次充好、騙補(bǔ)套補(bǔ)等線索具體的投訴進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查核實(shí)。對于違反農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策相關(guān)規(guī)定的生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè),市、縣級農(nóng)機(jī)化主管部門視調(diào)查情況可對違規(guī)企業(yè)采取約談告誡、限期整改等措施,并將有關(guān)情況和進(jìn)一步處理建議報(bào)省級農(nóng)機(jī)化主管部門。省級農(nóng)機(jī)化主管部門視調(diào)查情況及市、縣級農(nóng)機(jī)化主管部門建議,采取約談告誡、限期整改、暫停補(bǔ)貼、取消補(bǔ)貼資格及列入黑名單等措施,并將處理情況及時(shí)向社會(huì)公布,并視情況抄送工商、質(zhì)量監(jiān)督、稅務(wù)、公安等部門。同時(shí)將暫停或取消補(bǔ)貼資格的處理情況報(bào)農(nóng)業(yè)部。
農(nóng)機(jī)生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)應(yīng)配合農(nóng)機(jī)主管部門做好補(bǔ)貼輔助管理軟件系統(tǒng)的機(jī)具信息上傳工作。農(nóng)機(jī)生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)產(chǎn)品補(bǔ)貼資格或經(jīng)銷補(bǔ)貼產(chǎn)品的資格被暫停、取消,所引起的糾紛和經(jīng)濟(jì)損失由違規(guī)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)或經(jīng)銷企業(yè)自行承擔(dān)。
(六)加強(qiáng)宣傳,搞好服務(wù)。各地要加大宣傳力度,采取一切可行辦法,廣泛宣傳農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策信息,將農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策宣傳到村到戶,讓購機(jī)者充分了解農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策內(nèi)容、程序和要求。要搞好咨詢服務(wù),認(rèn)真答復(fù)購機(jī)者提出的問題。要協(xié)調(diào)督促農(nóng)機(jī)生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)做好補(bǔ)貼機(jī)具的供貨和售后服務(wù)工作。要加強(qiáng)補(bǔ)貼機(jī)具的質(zhì)量監(jiān)督,設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話,了解補(bǔ)貼機(jī)具的質(zhì)量狀況和購機(jī)者訴求,安排專門機(jī)構(gòu)受理投訴,對存在質(zhì)量問題、投訴較為集中的機(jī)具及其生產(chǎn)企業(yè),按管理權(quán)限及時(shí)處理,切實(shí)保護(hù)好購機(jī)者的權(quán)益。
省農(nóng)委農(nóng)機(jī)局購機(jī)補(bǔ)貼政策咨詢、監(jiān)督舉報(bào)電話:0451-82659439;機(jī)具質(zhì)量投訴電話:0451-82657904。
附件:1.2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍
2.2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼申請表
3. 2017年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策告知確認(rèn)表
4. 2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具登記信息表
5. 2017年度縣(市、區(qū))享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的農(nóng)戶信息表
附件1:
2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍
包括耕整地機(jī)械、種植施肥機(jī)械、田間管理機(jī)械、收獲機(jī)械、收獲后處理機(jī)械、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械和動(dòng)力機(jī)械共7大類12個(gè)小類26個(gè)品目。
1.耕整地機(jī)械
1.1耕地機(jī)械
1.1.1深松機(jī)
1.1.2旋耕機(jī)(只含水田攪漿平地機(jī))
1.1.3聯(lián)合整地機(jī)(只含深松聯(lián)合整地機(jī)和復(fù)式少、免耕聯(lián)合整地機(jī))
1.1.4翻轉(zhuǎn)犁
1.2整地機(jī)械
1.2.1圓盤耙
2.種植施肥機(jī)械
2.1播種機(jī)械
2.1.1穴播機(jī)(4行及以上)
2.1.2免耕播種機(jī)(2行及以上)
2.1.3小粒種子播種機(jī)
2.2栽植機(jī)械
2.2.1水稻插秧機(jī)(4行及以上)
3.收獲機(jī)械
3.1谷物收獲機(jī)械
3.1.1自走輪式谷物聯(lián)合收割機(jī)(全喂入)
3.1.2自走履帶式谷物聯(lián)合收割機(jī)(全喂入)
3.1.3半喂入聯(lián)合收割機(jī)
3.2玉米收獲機(jī)械
3.2.1自走式玉米收獲機(jī)(4行及以上,含穗莖兼收玉米收獲機(jī))
3.2.2自走式玉米聯(lián)合收獲機(jī)(4行及以上,具有脫粒功能)
3.2.3玉米收割臺
3.3飼料作物收獲機(jī)械
3.3.1青飼料收獲機(jī)
3.3.2摟草機(jī)
3.3.3撿拾壓捆機(jī)
3.3.4壓捆機(jī)
3.3.5抓草機(jī)
3.4莖稈收集處理機(jī)械
3.4.1秸稈粉碎還田機(jī)
4.收獲后處理機(jī)械
4.1干燥機(jī)械
4.1.1糧食烘干機(jī)
5.畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械
5.1飼料(草)加工機(jī)械設(shè)備
5.1.1飼料攪拌機(jī)
6.動(dòng)力機(jī)械
6.1拖拉機(jī)
6.1.1輪式拖拉機(jī)(45馬力及以上)
6.1.2履帶式拖拉機(jī)(100馬力及以上)
7.田間管理機(jī)械
7.1植保機(jī)械
7.1.1自走式噴桿噴霧機(jī)(50馬力以上;封閉駕駛室;四輪驅(qū)動(dòng);輪距180cm及以上可調(diào);**大離地間隙150cm及以上;藥箱容量1000L及以上;噴桿液壓升降、液壓折疊;三級及以上過濾系統(tǒng))
附件2:
2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼申請表
姓名 | | 年 齡 | | 性別 | | ||
地址 | 縣 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 村 | ||||||
身份證號 | | 聯(lián)系電話 | | ||||
機(jī)具名稱 | | 生產(chǎn)廠家 | | ||||
規(guī)格型號 | | 補(bǔ)貼額度 | | ||||
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理部門意見 |
(章) 年 月 日 | ||||||
購機(jī)者簽字前請確認(rèn)知曉補(bǔ)貼政策,并已仔細(xì)閱讀政策告知確認(rèn)表。
購機(jī)者簽字:
附件3:2017年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策告知確認(rèn)表
補(bǔ)貼政策及補(bǔ)貼對象 | 全面推行“自主購機(jī)、定額補(bǔ)貼、先購后補(bǔ)、縣級結(jié)算、直補(bǔ)到卡”補(bǔ)貼方式,即:在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)取農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼申請表后,先行自主購機(jī),再參加縣農(nóng)機(jī)部門組織的公開搖號,獲得補(bǔ)貼資格的購機(jī)者,經(jīng)公示無異議,縣財(cái)政部門將補(bǔ)貼資金直接匯入購機(jī)者銀行卡賬號,不是買了機(jī)具就一定能得到補(bǔ)貼;補(bǔ)貼對象為直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。補(bǔ)貼對象應(yīng)對自主購機(jī)行為和購買機(jī)具的真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé),承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。 |
補(bǔ)貼機(jī)具種類標(biāo)準(zhǔn) | 補(bǔ)貼機(jī)具種類標(biāo)準(zhǔn)請?jiān)诤邶埥∞r(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)(http://hljnj.hljagri.gov.cn/)的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼專欄中查詢黑龍江省2017年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表,或向縣農(nóng)機(jī)部門咨詢。 |
購機(jī)者 職責(zé) | 1.以戶為單位申報(bào),每戶只能申報(bào)1臺套、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織限購數(shù)量由各縣根據(jù)實(shí)際情況確定。 2.購機(jī)者須在購機(jī)有效期內(nèi)購置機(jī)具,憑購機(jī)發(fā)票等材料到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣農(nóng)機(jī)部門辦理補(bǔ)貼申報(bào)手續(xù),否則視為主動(dòng)放棄農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼。 3.購機(jī)者要協(xié)助縣、鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)部門做好補(bǔ)貼機(jī)具的核實(shí)、登記造冊工作。購置拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)的,要按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理牌證。 4.購機(jī)者必須在規(guī)定的補(bǔ)貼機(jī)具種類中挑選機(jī)具,在補(bǔ)貼產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或其指定和公布的補(bǔ)貼經(jīng)銷商處自主購機(jī),否則將無權(quán)申報(bào)補(bǔ)貼。 5.主動(dòng)接受財(cái)政、農(nóng)機(jī)等部門檢查,退換貨前需經(jīng)農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門批準(zhǔn)。 |
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門主要職責(zé) | 1.發(fā)放農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼申請表時(shí)要認(rèn)真向農(nóng)民宣傳補(bǔ)貼政策,不得優(yōu)親厚友,不得人為設(shè)置購機(jī)條件;不得突破補(bǔ)貼對象資格條件的規(guī)定,超范圍辦理。 2.嚴(yán)禁強(qiáng)行向購機(jī)者推薦產(chǎn)品,以代收代購名義收取農(nóng)民購機(jī)款。購機(jī)者自主選擇經(jīng)銷商和補(bǔ)貼機(jī)具。 3.按照農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表中的主要配置和參數(shù)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),對照補(bǔ)貼機(jī)具進(jìn)行逐臺核實(shí)。 |
供貨單位職責(zé) | 供貨單位要在經(jīng)銷場所的顯著位置明示配置,公開價(jià)格,不得代辦補(bǔ)貼手續(xù);要及時(shí)按相關(guān)規(guī)定開具稅務(wù)部門正規(guī)發(fā)票,并標(biāo)明購機(jī)者名稱、機(jī)具發(fā)動(dòng)機(jī)號、出廠編號等信息;不得改變補(bǔ)貼機(jī)具的主要配置和參數(shù),不得用非補(bǔ)貼機(jī)具替代補(bǔ)貼機(jī)具銷售;補(bǔ)貼資金兌付后,補(bǔ)貼對象退換貨前需經(jīng)農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門批準(zhǔn),補(bǔ)貼對象將補(bǔ)貼款退回財(cái)政專戶后,方可退換貨,補(bǔ)貼對象與經(jīng)銷企業(yè)自行產(chǎn)生的退貨行為,視為虛報(bào)冒領(lǐng)補(bǔ)貼。 |
購機(jī)和申請補(bǔ)貼資金結(jié)算程序 | 1.通過搖號確定補(bǔ)貼對象。 2.確定的補(bǔ)貼對象要公示不少于7天,同時(shí)在本縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼網(wǎng)絡(luò)專欄中公示。 3.要組織獲得補(bǔ)貼的農(nóng)民填報(bào)農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼機(jī)具登記信息表(代驗(yàn)收單)。 4.縣級財(cái)政部門通過購機(jī)者賬號將補(bǔ)貼資金發(fā)放給購機(jī)者。 |
附件4: 2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具登記信息表
所轄區(qū):
農(nóng)業(yè) 機(jī)械 信息 | 登記編號 |
| 機(jī)具大類 |
| 機(jī)具照片 (粘貼) | |
機(jī)具小類 |
| 機(jī)具品目 |
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品牌型號 |
| 功率(Kw) |
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發(fā)動(dòng)機(jī)號 |
| 機(jī)架號碼 |
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補(bǔ)貼信息 | 機(jī)具編號 |
| 確認(rèn)書號 |
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價(jià)格(元) |
| 補(bǔ)貼金額(元) |
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生產(chǎn) 銷售 信息 | 生產(chǎn)企業(yè) 名 稱 |
| 生產(chǎn)日期 |
| 所有人身份證復(fù)印件 (粘貼) | |
銷售企業(yè) 名 稱 |
| 銷售日期 |
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發(fā)票編號 |
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農(nóng)機(jī) 具所 有人 | 姓 名 |
| 身份證號 |
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住 址 |
| 聯(lián)系電話 |
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農(nóng)機(jī)主管部門(簽章):
年 月 日 | 農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)(簽章):
年 月 日 | 申告義務(wù)和內(nèi)容: 1、未經(jīng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)注冊登記(備案)不使用。 2、未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格不使用。 3、 駕駛操作人員經(jīng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)考試合格取得相應(yīng)駕駛操作證件。 所有人簽名: 年 月 日 |
附件5:
2017年度 縣(市、區(qū))享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的農(nóng)戶信息表
公告單位: 公告時(shí)間: 年 月 日
序號 | 所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) | 所在村組 | 購機(jī)者姓名 | 機(jī)具品目 | 生產(chǎn)廠家 | 購買機(jī)型 | 購買數(shù)量(臺) | 經(jīng)銷商 | 單臺銷售價(jià)格(元) | 單臺補(bǔ)貼額(元) | 總補(bǔ)貼額(元) |
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合計(jì) |
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- 游客發(fā)布于2018-08-03 19:04補(bǔ)貼能不能直接就補(bǔ)到我們農(nóng)戶呀,為什么現(xiàn)在還沒有辦理 --來自農(nóng)機(jī)通手機(jī)版
- 游客發(fā)布于2017-10-24 20:34百分之幾十能補(bǔ)上 --來自農(nóng)機(jī)通手機(jī)版
- 游客發(fā)布于2017-08-27 09:17國2不補(bǔ)我們收割機(jī)都買了。讓廠冢不出國2就行了吧。為啥專算計(jì)我們農(nóng)民。我們都是抬款買車。 --來自農(nóng)機(jī)通手機(jī)版
- 游客發(fā)布于2017-08-24 14:25收獲機(jī)秋收十多天。能污染什么國2不補(bǔ)帖不合理。 --來自農(nóng)機(jī)通手機(jī)版
- 游客發(fā)布于2017-08-24 09:11國2收割機(jī)不補(bǔ)帖 --來自農(nóng)機(jī)通手機(jī)版
- 游客發(fā)布于2017-08-23 09:07我收割機(jī)還沒補(bǔ)帖,國2不給補(bǔ)了專坑我們農(nóng)民 --來自農(nóng)機(jī)通手機(jī)版
- 12345678發(fā)布于2017-08-05 10:31是不是還搖號啊? --來自農(nóng)機(jī)通手機(jī)版
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