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陜西省農機購置補貼政策實施督查的通知
各設區市農機(農業)局(中心、委),楊凌示范區農業局,韓城市農機中心,省農墾集團總公司:
為全面貫徹落實中、省農機化工作會議精神,加強農機購置補貼工作監管,規范業務流程,夯實崗位職責,強化監督制約,推進農機購置補貼政策科學高效、規范廉潔實施,經研究,決定在全省開展農機購置補貼政策實施督導檢查工作。現將有關事項通知如下:
一、督導檢查內容
(一)補貼工作責任制落實情況。一是縣級人民政府主體責任落實情況,農機購置補貼工作領導小組建立及開展工作情況;二是重大事項民主決策情況,補貼方案制定、資金計劃下達、工作經費落實情況;三是補貼工作實施責任書簽署情況,工作人員定崗定責情況。
(二)農機購置補貼政策宣傳情況。一是開展業務培訓情況,工作人員對政策的理解、執行情況,具體經辦人員的農機購置補貼信息管理系統軟件操作情況;二是利用廣播、電視、報刊、網絡等各種媒體多渠道、多形式宣傳農機購置補貼政策情況,向農民、企業免費發放購機補貼明白紙、申請購機補貼辦理流程情況。
(三)補貼辦理流程執行情況。一是補貼對象確定的主要方式,能否體現公平公正公開原則;二是補貼受理、核實公示、資金兌付、資料管理等實施環節規范執行情況;三是有無確定企業補貼對象的規定辦法、是否存在企業代辦補貼情況;四是按照下達資金計劃,能否采取積極有效措施加快資金實時結算進度,確保全年任務圓滿完成。
(四)信息公開情況。一是信息公開專欄內容是否及時更新;二是補貼政策實施咨詢和投訴受理方式公開情況,是否及時公開補貼受益對象和補貼資金使用情況;三是縣級農機化主管部門公開上年度補貼實施情況公告和受益農戶信息表情況。
(五)舉報投訴調查處理情況。一是舉報投訴受理、登記、調查、處理、公開等情況;二是對違規企業產品補貼資格被暫停后的相關工作要求落實情況;三是違規查處資料歸檔保存情況;四是對《陜西省2017年農機購置補貼產品違規行為處理暫行規定》實施過程中的意見建議。
(六)產銷企業監管情況。一是生產企業“承諾踐諾”制落實情況,經銷企業規范經營情況;二是產、銷企業執行農機購置補貼政策實施各項規定情況,發現補貼比例異常變化,是否及時向上級主管部門報告;三是市、縣級農機主管部門對農機銷售市場補貼機具銷售價格實施動態跟蹤情況。
二、督導檢查方式及時間安排
督查工作采取縣級自查、市級全面檢查、省局抽查的方式進行。督導檢查自7月初開始,7月20日前,由各縣(區)依據全年工作重點開展自查活動,7月下旬至11月底,省、市開展督查。
省局將組織專人深入縣、鄉、村和補貼機具經銷企業實地了解補貼政策落實情況,范圍覆蓋全省,每市抽查1-3個縣(區)。市級農機化主管部門結合實際確定督導縣(區)范圍。要開展座談交流,交流補貼政策落實情況及存在問題;要深入農戶進行核查,做到見人見機見票;要加強企業核查,隨機抽取補貼機具經銷企業1—2家,實地核查補貼機具銷售價格、售后服務等規范經營情況。
三、有關要求
(一)高度重視,落實責任。市級農機主管部門要高度重視,嚴格按照省局下發的實施方案等文件要求,夯實責任,充分發揮就近就地監管優勢,制定切實可行的監督檢查方案,組織對所轄縣(區)開展全面專項督導檢查。縣級農機化主管部門要按照工作職責要求,認真抓好農機購置補貼各個環節落實,積極開展自查工作。
(二)梳理問題,加強整改。省市農機化主管部門要把握時間節點,適時開展督導工作。督導結束后,要將督導檢查情況及時反饋市、縣級農機化主管部門,市、縣級農機化主管部門應根據反饋的意見和建議,查找工作中存在的不足,認真總結,積極整改,確保全年工作安全圓滿完成。
(三)嚴守紀律,輕車簡從。督導工作要貫徹落實中央八項規定精神,嚴格遵守廉政紀律,輕車簡從,深入基層,認真開展督導工作,充分聽取各方意見和建議,做好督查記錄,確保工作成效。
陜西省農業機械管理局
2017年6月16日
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