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陳錫文——農(nóng)業(yè)機械化為農(nóng)民帶來更好的服務(wù)
兩會期間,全國政協(xié)常委、經(jīng)濟委員會副主任,中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組原副組長兼辦公室主任陳錫文無疑是媒體捕捉的焦點人物。3月4日,陳錫文針對記者提出的“怎么看待農(nóng)業(yè)機械化在農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革中的作用和地位”問題,終開“金口”,侃侃而談。
“毫無疑問,農(nóng)業(yè)機械化在推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革中將發(fā)揮非常作用的作用。”陳錫文告訴記者,“農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革包含著關(guān)于農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系創(chuàng)新的重要任務(wù),農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系創(chuàng)新強調(diào)規(guī)模經(jīng)營,而規(guī)模經(jīng)營在一定程度上就會超出人力蓄力的耕作范圍,所以農(nóng)業(yè)機械化會在推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系創(chuàng)新中將發(fā)揮非常重要的作用。”
陳錫文表示,從現(xiàn)在的情況看,一方面是通過土地流轉(zhuǎn),不斷擴大土地的規(guī)模經(jīng)營,肯定需要農(nóng)業(yè)機械,過去老傳統(tǒng)講,30畝地一頭牛,規(guī)模就是這么大,那土地流轉(zhuǎn)到300畝,肯定就不行,就必須要用到農(nóng)業(yè)機械。另一方面,除了土地流轉(zhuǎn)集中,實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營這個方式外,從中國的實際情況出發(fā),還有一種形式就是,雖然土地沒有經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),但是通過托管、代耕、購買服務(wù)的方式,小規(guī)模的農(nóng)戶依然獲得了大型農(nóng)業(yè)機械的服務(wù),這種形式將在今后一段時間將發(fā)揮越來越重要的作用。
陳錫文告訴記者:“因為要農(nóng)民完全放棄土地經(jīng)營權(quán),他的顧慮還很多,需要社會進一步發(fā)展,體制的進一步完善。所以在目前,我們要堅持兩條腿并進,既要推進土地流轉(zhuǎn)集中的規(guī)模經(jīng)營,這里面離不開機械,更要發(fā)展以土地托管、代耕、購買服務(wù)的這種規(guī)模經(jīng)營,而這其中,農(nóng)民購買的服務(wù)很多都是機械化的服務(wù)。未來農(nóng)業(yè)機械化的前景會越來越好,農(nóng)民的需求會越來多大。”
同時,陳錫文說,推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,一是提高效率,二是提高產(chǎn)品的競爭力,而怎么實現(xiàn)這兩條,第一就要靠科技創(chuàng)新,第二要靠體制創(chuàng)新,農(nóng)業(yè)機械化既是科技創(chuàng)新的重點,又是體制創(chuàng)新的重點。目前,我們的國產(chǎn)機械質(zhì)量雖然有了很大提升,但和國外先進的產(chǎn)品還有很大差距,農(nóng)民為啥寧愿咬著牙花高價購買進口的農(nóng)機呢,就是因為國產(chǎn)的機械和國際先進的農(nóng)機還有比較大的差距。所以,農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革中,推進科技創(chuàng)新,有農(nóng)機的份,推進體制創(chuàng)新,也有農(nóng)機的份。
陳錫文還表示,那么,怎么才能為農(nóng)民提供更好的服務(wù)呢?按照現(xiàn)在的實際情況,流轉(zhuǎn)一戶農(nóng)民土地也就七八畝地,流轉(zhuǎn)十戶,也就百來畝地,那用什么樣的機械呢?百把畝地,你去購買機械,那不就閑置賠本了嗎,效率怎么提高?但是當(dāng)土地流轉(zhuǎn)到3000畝、5000畝甚至1萬畝呢,雖然這可能需要相當(dāng)長一段時間,但這個過程中就難道用不成機械了嗎?這就通過社會化服務(wù),對土地進行托管、代耕和購買服務(wù)的方式就能發(fā)揮機械的作用。目前,我國大型拖拉機、聯(lián)合收割機甚至無人機發(fā)揮的作用都非常大,小麥90%多已經(jīng)實現(xiàn)了機械收割,但絕大多數(shù)農(nóng)民不購買聯(lián)合收割機,怎么實現(xiàn)收割呢?就是花錢買服務(wù)。所以,農(nóng)業(yè)機械化進一步發(fā)展需要在科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新兩方面同時發(fā)力,這也是對推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新的要求。
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