導讀：備受關注的2017年1號文件正式對外公布，文件以《中共中央、國務院關于深入推進農業(yè)供給側結構性改革加快培育農業(yè)農村發(fā)展新動能的若干意見》為題。專家分析稱，文件突出的政策亮點在于提出以深入推進農業(yè)供給側改革為農業(yè)農村工作主線，標志著農業(yè)的供給側改革由口號變?yōu)榫唧w的政策和實際行動，“三農”子行業(yè)的農機也在農業(yè)供給側改革之列，那么身為社會細胞的農機企業(yè)的供給側改革具體又該如何搞呢？

　　一、2017年1號文件聚焦農業(yè)供給側改革

　　早前坊間就有傳言，2017年1號文件核心內容將聚焦于農業(yè)供給側改革。去年年底召開的中央經(jīng)濟工作會議上，農業(yè)供給側改革被重點提及，本次發(fā)布證實了這種揣測，關于為什么要開展農業(yè)供給側改革和如何開展供給側改革，1號文件有具體的描述。

　　農業(yè)供給側改革的背景：農業(yè)的主要矛盾由總量不足轉變?yōu)榻Y構性矛盾，突出表現(xiàn)為階段性供過于求和供給不足并存，矛盾的主要方面在供給側。

　　具體表現(xiàn)在農產(chǎn)品供求結構失衡、要素配置不合理、資源環(huán)境壓力大、農民收入持續(xù)增長乏力等問題仍很突出，增加產(chǎn)量與提升品質、成本攀升與價格低迷、庫存高企與銷售不暢、小生產(chǎn)與大市場、國內外價格倒掛等矛盾亟待破解。

　　必須順應新形勢新要求，堅持問題導向，調整工作重心，深入推進農業(yè)供給側結構性改革。

　　農業(yè)供給側改革的路徑：

　　1、優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結構，著力推進農業(yè)提質增效

　　2、推行綠色生產(chǎn)方式，增強農業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力

　　3、壯大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，拓展農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈

　　4、強化科技創(chuàng)新驅動，引領現(xiàn)代農業(yè)加快發(fā)展

　　5、補齊農業(yè)農村短板，夯實農村共享發(fā)展基礎

　　1號文件還強調，推進農業(yè)供給側結構性改革是一個長期過程，必須直面困難和挑戰(zhàn)，堅定不移推進改革，勇于承受改革陣痛，盡力降低改革成本，積極防范改革風險，確保糧食生產(chǎn)能力不降低、農民增收勢頭不逆轉、農村穩(wěn)定不出問題。

　　二、那么問題來了，什么是供給側改革？

　　大家都在喊供給側改革，但什么是供給側，以及什么是供給側改革可能大多數(shù)吃瓜群眾并不清楚，在此和大家一起腦補下。

　　1、首先什么是供給側呢？

　　在經(jīng)濟領域，大家都知道經(jīng)濟活動里**主要的兩個活動就是商品的供給與需求，所以供給側就是商品生產(chǎn)供給方面的活動。

　　供給側改革也就是在商品的供給方面進行化化調整，讓商品和服務供應體系更加高效的運轉。

　　在供給學派看來，一個國家的生產(chǎn)決定于勞動力、資本等生產(chǎn)材料要素的有效利用，**典型的供給學派理論是薩伊定律，它認為供給會創(chuàng)造自己的需求，比如說農民生產(chǎn)100擔的糧食，他們自己留50擔，剩下的50但拿到市場和別人交換他需要的東西，所以不會產(chǎn)生生產(chǎn)剩余，因此供給學派認為政府宏觀調控政策的重心應該放在保護工商業(yè)生產(chǎn)者的積極性上，在經(jīng)濟不景氣時，重點要刺激商人多生產(chǎn)產(chǎn)品。

　　與供給側改革相對立的是需求側改革。需求派代表人物是鼎鼎大名的凱恩斯，凱恩斯主義認為經(jīng)濟有效需求不足時，不是生產(chǎn)質量更好、價格更低的產(chǎn)品，而是應該從需求側去想辦法，刺激總需求，引導人們消費更多的商品或將需求將移。我國在近二十年時間里頻頻使用凱恩斯工具進行宏觀政策調控。

　　從實踐的經(jīng)驗看，需求側改革見效快，但是治標不治本，而供給側改革注重長遠，從調結構入手，雖然見效慢，但是能解決根本問題，這兩個工具不能對比優(yōu)劣，做為宏觀調控工具，可以交替使用。

　　2、為什么要供給側改革？

　　供給側改革的原因是供給側出了問題，**主要是供需錯配和生產(chǎn)結構不合理，效率低。

　　從供需關系看。當前國內企業(yè)和商家?guī)齑娲罅糠e壓，國民經(jīng)濟面臨著嚴峻的去庫存和去產(chǎn)能化壓力，比如我國玉米庫存2.6億噸，而進口量也在逐年上升，其它行業(yè)也有類似的現(xiàn)象，中國人在海外瘋狂掃貨，日本馬桶蓋脫銷，新西蘭奶粉被國內網(wǎng)絡代購全部包銷，造成新西蘭嬰兒無奶可吃，但國內奶企大量奶粉積壓，這些現(xiàn)象表明，不是沒有需求，也不是沒有消費能力，而是大量國內需求向海外轉移，這是供給側出了問題。

　　從供應端結構看。資源占用不合理，國有及國有控股企業(yè)表現(xiàn)**差勁，經(jīng)濟效益低下，但占有大量的資源，但同時私營企業(yè)效率較好，但卻融資困難，也就是說占有大量經(jīng)濟資源的國有企業(yè)效率卻非常低下，而效率更好的私營企業(yè)卻得不到足夠的資源發(fā)展，這是典型的資源錯配和結構不合理的表現(xiàn)，這也是供給側出了問題。

　　3、如何進行供給側改革？

　　大的方面，供給側改革是對舊經(jīng)濟、存量資源的盤活與消化和通過新經(jīng)濟創(chuàng)造有效供給來匹配沒有很好滿足的需求及潛在需求。

　　三、農機行業(yè)需不需要供給側改革？

　　看農機行業(yè)需不需要供給側改革，主要是看農機的供給側有沒有問題，整體看，當前農機行業(yè)仍信奉的是凱恩斯主義，也就是重營銷而輕技術，供給側長期不受重視，是陽盛陰衰，所以造成供給側方面投入不足、結構失衡，效益低下，所以需要來一次徹底的供給側改革，以達到“陰陽平衡”。

　　1、盤點農機行業(yè)需求側和供給側現(xiàn)狀

　　在農機行業(yè)，當前是供給處于優(yōu)勢還是凱恩斯主義(營銷)處于主導呢？

　　凱恩斯主義(營銷)在企業(yè)層面的特征就是注重營銷推廣，通過銷售來拉動生產(chǎn)，企業(yè)拿出大量的資金做市場推廣、廣告宣傳、用戶體驗、服務營銷，而在技術投入和生產(chǎn)管理方面相對較弱，當前從國家政策、企業(yè)行為看，農機行業(yè)整體處于凱恩斯主義(營銷)階段。

　　在政策導向上看。國家對農機行業(yè)主要扶持政策是農機補貼政策，這個政策主要是國家補貼給直接需求端的用戶來鼓勵用戶購機、刺激用戶超前消費，是典型的凱恩斯主義經(jīng)濟學慣用的方法。

　　在企業(yè)技術和營銷投入上看。數(shù)據(jù)能說明問題，2016年，國內**大的幾個農機制造企業(yè)，其研發(fā)投入占研究收入平均不到3%，而華為是12%，德國博世為15%，但在銷售費用的投入上，絕大多數(shù)企業(yè)投入不少于15%，這說明企業(yè)當前重點是靠在銷售環(huán)節(jié)上的投入來拉動市場銷售，這也是典型的凱恩斯經(jīng)濟學的方法。

　　2、當前農機行業(yè)供給側存在的問題

　　身陷同質化競爭紅海。比如大中型拖拉機，中國目前有250多家生產(chǎn)企業(yè)，這些企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，從底盤技術、整機配置、外觀，甚至營銷手段上都非常雷同，在小麥收獲機、玉米收獲機、微耕機等產(chǎn)品上都有和拖拉機同樣的同質化競爭的現(xiàn)象，并且一個比一個嚴峻，甚至殘酷。

　　補貼政策嚴重依賴癥。據(jù)統(tǒng)計，當前25馬力以上的中大型拖拉機98%依靠補貼銷售，玉米收獲機補貼幾乎百分百的依賴于補貼政策，其它產(chǎn)品同樣如此，一但政策有調整或變化，那些與政策不合拍的企業(yè)將面臨著滅頂之災，企業(yè)的經(jīng)營能力已經(jīng)極度衰弱，市場化能力和自我生存能力已經(jīng)嚴重退化。

　　產(chǎn)能嚴重過剩。據(jù)統(tǒng)計當前3行以上自走式玉米收獲機產(chǎn)能超過15萬臺，而2015年需求量是8萬臺，又比如近兩年才剛剛興起的無人駕駛植保飛機，年需求量不會超過0.5萬臺，而產(chǎn)能據(jù)說已經(jīng)超過15萬臺，國內農機產(chǎn)能過剩的步伐還在加快，預計今后五到十年，農機行業(yè)都將面臨著嚴峻的去產(chǎn)能化的過程。

　　供需嚴重錯配。這表現(xiàn)在幾個方面，比如低端農機供大于求，而高端嚴重依賴進口，比如拖拉機等動力產(chǎn)品嚴重過剩，而農機具配比比例嚴重不合理，又比如糧食類作物機具供大于求，而經(jīng)濟類作物、設施農業(yè)、特色農業(yè)等農機具大多數(shù)是空白，這還是同質化競爭的表現(xiàn)，也是典型的供需錯配的表現(xiàn)。

　　四、農機企業(yè)供給側改革如何搞？

　　說了這么多，說的都是國家和行業(yè)的大事，對于我們這些吃瓜群眾來說，行業(yè)的事情要整清楚，更重要的是把企業(yè)的事整好，那么農機企業(yè)的供給側如何改呢？

　　1、先看農機行業(yè)供給側如何搞

　　農機行業(yè)是國家經(jīng)濟的一個縮影，從以上分析可以看出來，當前宏觀經(jīng)濟存在的一些典型問題，在農機這個子行業(yè)也照樣存在，所以農機行業(yè)的供給側改革也要圍繞著“去產(chǎn)能、去庫存，調結構，抓創(chuàng)新”進行。

　　2、農機企業(yè)供給側改革如何搞？

　　從企業(yè)的角度看，經(jīng)營上應該從技術創(chuàng)新、消化產(chǎn)能、調整產(chǎn)品結構、產(chǎn)融結合等方面行動。

　　技術創(chuàng)新。對于國內農機的技術水平，公認的是只能達到歐美上個世紀80年代的水平，技術上的創(chuàng)新是**有力的差異化工具，是企業(yè)能否領先于同行的基礎。

　　在新的發(fā)展階段，農機企業(yè)的技術創(chuàng)新不能還是拿來主義，是企業(yè)從市場上發(fā)現(xiàn)需求，真真的投入資源，并且要有底層技術的研發(fā)，要“人無我有，人有我特”，不但要知其然，而且要知其所以然，只有這樣，才能真真建立自己技術優(yōu)勢，和產(chǎn)品優(yōu)勢。

　　消化產(chǎn)能。對已經(jīng)身陷紅海的企業(yè)，要生存與發(fā)展，消化當前過剩產(chǎn)能將是迫在眉睫的頭等大事，只有活下來才有資格說發(fā)展，國內自主品牌的農機企業(yè)，消化過剩產(chǎn)能的**直接有效的辦法就是尋找新市場，進行市場轉移，具體方法：一是向次級市場轉移，如丘陵山區(qū)農機需求開始起步，原來瞄準平原地區(qū)的企業(yè)可以將其產(chǎn)品向這些市場轉移，二是向國外轉移，比如東南亞、非洲、拉美等一些國家，國內當前已經(jīng)被淘汰的技術和產(chǎn)品可能恰恰就是這些國家當前急需的。

　　調整產(chǎn)品結構。很明顯的，傳統(tǒng)的拖拉機、收獲機等產(chǎn)品已經(jīng)出現(xiàn)飽和，企業(yè)的產(chǎn)品結構調整應該從三個方向努力，一是通過技術升級來實現(xiàn)現(xiàn)有產(chǎn)品的升級換代，二是提供全程機械化產(chǎn)品和解決方案，三是豐富現(xiàn)有的產(chǎn)品線，開發(fā)青貯收獲機、打捆機、蔬菜收獲機等高收益經(jīng)濟類作物農機和農機具。

　　產(chǎn)融結合。離開資本市場的企業(yè)只能是侏儒企業(yè)，世界500強的約翰迪爾、紐荷蘭、久保田、克拉斯等巨頭無一不是上市公司，靠資本市場的力量，這些企業(yè)能低成本的獲取寶貴的資金，能增強品牌知名度，提高美譽度，從而形成資源自動匯集效應，所以農機企業(yè)要主動與資本接觸，有條件的可以獨立IPO上市，經(jīng)營良好，成長性好的可以通過并購、換股等形式進入上市公司體系，資本與實業(yè)結合將為農機企業(yè)插上騰飛的翅膀。

　　怎么樣？以上就是我們對2017年1號文件關于農業(yè)供給側改革如何在農機企業(yè)去落實的思考，一家之言，僅供參考，歡迎批評指正。