農辦機[2016]6號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市農機(農業、農牧)局(廳、委、辦)，新疆生產建設兵團農業局，黑龍江省農墾總局，農業部農業機械試驗鑒定總站：

　　為貫徹落實《農業機械推廣鑒定實施辦法》，順利推進推廣鑒定改革，促進先進適用農業機械推廣應用，現將有關事項通知如下。

　　一、做好農業機械推廣鑒定大綱制修訂期間的銜接工作

　　各鑒定機構應根據《農業機械推廣鑒定實施辦法》的有關規定，加快部、省兩級農業機械推廣鑒定大綱制修訂工作。新大綱頒布實施前，應注意把握以下幾點。

　　(一)關于產品銷售量和生產量。申請鑒定的產品，其銷售量應滿足：中小型農業機械不少于100臺，大型農業機械(或成套設備)不少于25臺(套)；其生產量應不少于現行有效部、省級農業機械推廣鑒定大綱規定的抽樣基數。

　　(二)關于鑒定依據和內容。鑒定的具體技術依據執行現行有效的部、省級農業機械推廣鑒定大綱，其中鑒定內容調整為：技術要求和性能試驗、安全檢查、可靠性評價、適用性評價及使用說明書審查等5項內容。

　　(三)關于有效期滿續展。企業提出續展申請的，按《農業機械推廣鑒定實施辦法》規定進行續展。續展檢查的內容為產品一致性和證書、標志使用情況，檢查方法仍按照以往獲證產品有效期內監督檢查相關規定進行。部級鑒定的續展任務原則上由原鑒定機構承擔。

　　2016年1月1日起至新推廣鑒定大綱頒布實施之日止，受理的鑒定項目按本通知要求執行。新推廣鑒定大綱頒布實施后，受理的鑒定項目依據新大綱進行鑒定；新收費標準發布前，鑒定費用參照現行收費標準進行核算和收取。2015年12月31日之前受理的鑒定項目按原規定辦理。

　　二、明確排放標準升級后證書信息變更原則

　　農用柴油機、拖拉機以及其他農業機械，因農用柴油機排放標準升級到中國第三階段而引起的產品信息變化，企業可在現行相關規定允許變化范圍內自主變更，無需申報變更和備案。鑒定機構已受理企業變更申請的，不再進行審查確認。如產品型號發生變化，企業應向原受理機構申請辦理推廣鑒定證書信息變更。

　　三、加強國家質量監督抽查不合格產品推廣鑒定證書管理

　　獲得農業機械推廣鑒定證書的農業機械產品，在證書有效期內，國家質量監督抽查或市場質量監督檢查不合格且向社會公布的，證書頒發機構自得知公布情況后，應當根據《農業機械試驗鑒定辦法》第二十七條之規定撤銷該產品的農業機械推廣鑒定證書并向社會公布，同時告知同級農業機械購置補貼政策實施管理部門。

　　四、積極主動承擔鑒定工作任務

　　對于符合條件的鑒定申請，各地農業機械化主管部門要指導所屬鑒定機構積極受理企業申請，及時分配落實鑒定任務。具有部級鑒定能力的鑒定機構要積極承擔部級推廣鑒定任務。省級鑒定機構在做好本省企業產品鑒定的同時，要積極受理外省企業的推廣鑒定申請；無鑒定能力的，要主動協調，積極幫助企業落實鑒定申請。按《農業機械推廣鑒定實施辦法》大力開展合作鑒定。

　　五、其他有關要求

　　農業機械推廣鑒定是促進先進適用農業機械推廣應用的重要環節，有利于維護農業機械使用者及生產者、銷售者的合法權益，也是實施農業機械購置補貼等政策的重要支撐。推進農業機械推廣鑒定與購置補貼改革都是探索性工作，沒有現成的經驗制度，需要廣大干部在實踐中勇于探索，不斷完善。當前仍處于改革發展的新階段，還有許多問題急需有關職能部門和廣大干部職工大膽探索、抓緊研究解決。一要堅持問題導向，強化依法履職，補短板、強特色，優化服務，提高效能。二要按照我部新修訂的《農業機械試驗鑒定辦法》和《農業機械推廣鑒定實施辦法》，加快出臺相關配套工作制度和推廣鑒定大綱并規范實施，切實釋放改革紅利。三要完善容錯糾錯機制，把嚴格管理干部和熱情關心干部結合起來，把干部在推進改革中因缺乏經驗、先行先試出現的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀違法行為區分開來；把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤，同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區分開來；把為推動發展的無意過失，同為謀取私利的違紀違法行為區分開來，**大限度地調動廣大干部的積極性、主動性、創造性，為干部銳意進取、奮發有為提供良好的條件。

　　農業部辦公廳

　　2016年3月29日