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內蒙古2015—2017年農機購置補貼專項籌備工作基本到位
近幾年,內蒙古購機補貼辦公室在自治區農牧業廳農機局正確領導與指導下,在自治區農機推廣站領導關心下,一貫堅持強化組織、提前謀劃、穩步推進、積極落實和不怕苦不怕累的工作精神,確保工作配合好,把各項工作快速、有效推進。保證全區春耕春播前補貼農機具及早投入使用。
1月27日,農業部、財政部2015—2017年農業機械購置補貼實施指導意見下發后,我區即刻行動,明確分工、責任到人,穩步推進各項籌備工作及早完成。
目前,內蒙古啟動2015—2017年農機購置補貼工作基本到位,待農業部通用類補貼產品目錄、全國農機購置補貼輔助管理軟件系統等相關配套材料下發后,我區可全面啟動補貼操作工作。
一是補貼范圍已公布。內蒙古2015—2017年農機購置補貼范圍已于2月9日公布,確定耕整地機械等9大類23小類的52個品目為中央財政農機購置補貼范圍。較國家11大類43小類137個品目,減少了2大類20小類的85個品目;較2014年內蒙古補貼的10大類33小類80個品目縮減了1大類10小類的28個品目。補貼范圍的縮減,將確保有限的補貼資金用于糧棉油糖作物全程機械化生產。內蒙古本級財政對牧區牧民單獨補貼品目由2014年的8個品目縮減到7個品目;對牧區牧民中央財政與自治區財政累加補貼品目由2014年22個品目縮減到19個品目。
二是補貼機具補貼額一覽表已編制完成。本著補貼基本穩定的原則,依據問題為導向,尊重市場,發揮專業技術人員作用,按照專人負責、集體研究、專家論證、專題匯報等程序,圓滿完成農機購置補貼機具補貼額一覽表編制工作。日前已正式對外公布。
三是補貼機具分檔信息即將公示。根據農財兩部農機購置補貼政策改革,補貼產品資質與支持推廣目錄脫鉤原則,即補貼產品獲得部級、省級(含外省)有效推廣鑒定證書,屬于補貼范圍的即可享受補貼。按照部省分工,在自治區農牧業廳農機局安排下,自治區農機推廣站產業化科(購機補貼辦公室)已對入選內蒙古2013—2015支持推廣目錄(含2014、2015年度調整目錄)完成分類分檔工作,對列入補貼范圍的1200多個產品逐一核實并分檔。日前已對外發布公示。未申請或未入選內蒙古支持推廣目錄且獲得有效支持推廣目錄的產品、農業部未分檔的產品將于春節后安排受理申請等手續。為不影響全區農機購置補貼政策啟動,根據農業部歸檔完成一批實施一批的要求,我區待農業部通用類補貼產品目錄下發,與自治區分類歸檔部分產品合并后則導入補貼輔助軟件系統,正式啟動補貼操作實施工作。
四是內蒙古2015—2017農機購置補貼實施方案即將出爐。2014年7月、9月分別在錫林浩特市、呼和浩特市召開農機購置補貼政策研討座談會,依照會議討論意見,我區于2014年11月份向農業部報送了2015年農機購置補貼實施方案;并根據農財兩部1月27日2015—2017年農業機械購置補貼實施指導意見精神,我區經過多次完善修改,出臺了2015—2017內蒙古農機購置補貼實施方案,目前方案交財政廳會簽中,預計春節前可正式公布。
五是全國農機購置補貼輔助軟件管理系統功能微調。主要針對去經銷商功能修改完善,即按照農機補貼市場化原則,今后我區農機補貼經銷商將不再參與補貼操作,實行“購補脫鉤”。流程是:購機者先到市場自由購買農機具,經銷商銷售出具發票和機具信息單,屬于補貼范圍產品,購機者自行持購機發票、機具信息單、身份證、戶口簿、惠農“一卡通”等材料,到戶籍地旗縣農機主管部門申請;今后農機購置補貼申請,實行一次申請長期有效,當批補貼資金無法滿足的,補貼申請予以登記,并發放農機購置補貼登記卡,并按序編輯序號;已受理申請登記的購機者,在二批補貼資金或第二年補貼資金下達后按序優先補貼。這樣,輔助軟件管理系統需要修改完善功能,把原來經銷商操作功能完全由旗縣農機主管部門角色代替操作,如補貼購機者個人信息、補貼機具信息、機具銷售價格、提機地點、發票圖片等信息按流程由旗縣農機主管部門上傳。目前,軟件管理系統完善修改內容已經研究完成,由軟件公司進行修改調試后發放我區投入使用。
2015年,是全國農機購置補貼改革年,內蒙古購機補貼辦公室按照自治區農牧業廳農機局的安排,本著簡政放權、依法治國理念,快速推進并全面啟動2015—2017年內蒙古農機購置補貼實施工作要求,分工明確、責任到人,在各級領導的指導下,目前啟動籌備工作基本到位,能按照工作要求,保證工作進度和質量,確保內蒙古農機購置補貼專項實施工作在春耕春播前全面啟動實施。
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