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農業部:獲準轉基因作物僅棉花和木瓜
在國務院新聞辦近日舉行的新聞發布會上,農業部總經濟師、新聞發言人畢美家詳細介紹了我國今年糧食生產形勢等有關情況。
今年我國糧食產量達到了12142億斤,增加103億斤,增長0.9%,實現了“十一連增”,連續第二年跨上1.2萬億斤的臺階。對于干旱年仍獲得糧食增產,畢美家表示,盡管今年部分地區發生嚴重伏秋旱,但災害發生的范圍和程度接近常年,大部分地區氣象條件總體較好,沒有受到干旱的地區和有灌溉條件的田塊增產明顯,這是糧食增產的客觀原因。除此之外,全國各地也打造了一批高產高效示范區,帶動了大面積均衡增產。
而我國今年秋糧也在“一擴兩增”措施的保障下再獲豐收。其中“一擴”就是指今年秋糧的種植面積擴大了,增加了1165萬畝,特別是高產作物的玉米增加了1137萬畝,因面積增加和結構調整增產的糧食接近100億斤,彌補了一部分因災的損失。“兩增”則具體是指,沒有受災的地區明顯增產,有效地彌補受旱區域產量損失;而去年受災的省份,如安徽、湖南等今年條件比較好,沒有減產,實現了恢復性增長。
在談到我國糧食進口量不斷增加的問題時,畢美家指出,近年來我國糧食進口量確實不斷增加,不過總量并不是很大,目前水稻、小麥、玉米這三大谷物的進口量僅占國內產量的2.4%。他表示,今后可能還要適當進口一些國內短缺品種,但是谷物進口不會大幅增加。“中國不會到國際市場上過多地采購谷物,因為我們的戰略就是保證基本自給,而且還要考慮到我國農民的就業和增收。”
針對糧食生產轉基因技術的應用問題,畢美家表示,農業部對轉基因問題的態度是在研究上要大膽,堅持自主創新;在推廣上要慎重,做到確保安全。
“中國是農業生產大國、農產品的消費大國,人多地少水缺,旱、澇、病蟲害頻繁發生,保證糧食等主要農產品長期有效供給壓力很大。2008年國務院批準設立了轉基因的重大專項。到目前為止,中國批準種植的轉基因作物只有棉花和木瓜,沒有批準任何轉基因主糧的商業化生產。今后我們將首先發展非食用的經濟作物,其次是飼料作物、加工原料作物,再次是一般食用作物,**后才是主糧作物。在這個過程中,農業部一定會依法履職盡責,確保安全。”畢美家說。
針對當前部分企業進入農業,引起的“非糧化、非農化”的問題,畢美家表示,“對此,中央的態度十分明確,要加大糧食生產扶持力度,鼓勵和支持流轉土地用于糧食生產,遏制非糧化,嚴禁非農化,絕不允許借土地流轉之名搞非農建設。”他表示,為了防止工商企業下鄉引發“非農化”,《關于引導農村土地經營權有序流轉發展農業適度規模經營的意見》明確要求各地對工商企業長時間、大面積租賃農戶承包地有明確的上限控制,建立健全資格審查、項目審核、風險保障金三項制度,嚴格準入門檻,加強事后監管,同時要定期對租賃土地企業的農業經營能力、流轉承包地用途等情況進行監督檢查,及時查處違法違規的行為等。
據了解,農業部將制定出分區耕地改良的實施方案、耕地質量等級標準、《耕地保護條例》,同時進一步抓好永久基本農田的劃定。他表示,近期農業部已與國土資源部聯合下發文件,要求優先將城鎮郊區和交通沿線容易被占用的優質耕地劃為永久基本農田。
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