風雨侵襲，市場變幻……長期以來，傳統農業在自然災害和市場風險的夾擊中舉步維艱。發展設施農業，調整農業產業結構，助推農業轉型升級勢在必行。然而，設施農業從思路到出路的嬗變中，資金、技術等發展要素如何集聚？政府、市場、經營主體各自應扮演怎樣的角色？

　　折翼：雙重夾擊下的農業之痛

　　近日，筆者走進全南縣龍源壩鎮雅溪村蔬菜基地，一群工人正在地里搭建鋼架大棚。濕潤的土壤里，剛剛褪去種殼的嫩芽，破土而出，綻放新綠。

　　邊遠山村怎么會有鋼架大棚？事情得從今年5月說起，這個月在連綿20多天的降雨侵襲下，雅溪蔬菜基地500畝春播蔬菜枯黃葉落、根系腐爛，一季菜“全軍覆沒”。來自臺灣的雅溪蔬菜基地老板陳崇發說：“我考察過廣東、湖南多個地方，覺得這里環境**優。沒想到在**自信的地方‘折戟沉沙’。看來環境條件再好，都不如現代農業設施可靠。”

　　除了這抵御自然災害的襲擊外，發展設施農業也是市場的選擇。隨著物流業的發展成熟，高端農產品市場對品種選擇、品質要求、供應時間跨度、運輸保鮮都有更高的需求，只有同時滿足這些條件，才能在激烈的市場角逐中破浪前行。

　　“在自然光照、溫度下種植，蔬菜上市時間難以調節，缺乏市場競爭力和主動權。”南逕鎮南逕田園蔬菜基地老板田志梅說，今年年初，廣東一高校十分青睞該基地的綠色蔬菜，但由于沒有設施種植，存在斷季、保鮮難等問題，**終與訂單失之交臂。

　　實現農業產業轉型升級，發展設施農業呼之欲出。

　　破繭：突出重圍探尋轉型之路

　　如何趨利避害，因地制宜，找到一條農業增效、農民增收的出路，成了全南縣農業經營者們日思夜想的問題。

　　“我要把臺灣先進的農業技術和管理經驗‘拷貝’到內地來。”陳崇發花費了30多萬元通關費，從臺灣運來5臺農業機械；滴管、鋼架大棚等設施材料也已采購齊全，正進行安裝、調試。

　　發展設施農業有哪些好處？陳崇發介紹，搭建溫控大棚、安裝滴管設施，可以調控農作物的生長溫度和濕度，不僅能抵御自然災害，還能讓蔬菜全天候生長。他說：“傳統蔬菜種植一年收兩茬，設施種植四季常青，每畝地增產3000公斤，增收上萬元。”

　　尋求突破的綠色旋律在田野蔓延。談起設施農業對于規避市場風險的作用，種植面積1000余畝、年產100多噸葡萄的曾紀石深有體會：“七八月份是葡萄的豐產期，由于葡萄扎堆上市，即使年成好，也賣不了好價錢。”

　　今年，曾紀石投資100余萬元，建起了500多畝的連體大棚，通過調節棚內溫度、濕度，延長采摘上市時間。曾紀石說：“以前，只有2個月的采摘期，現在延伸到秋冬季節，豐產期15元一斤的葡萄，到秋冬季節25元一斤還供不應求。”

　　設施農業的興起，還把許許多多的不可能變成現實。在南逕鎮熱水村，有一泓優質溫泉。過去，村民祖祖輩輩只是用溫泉水殺豬、煮蛋和洗澡。一位臺灣客商卻瞄上這眼溫泉，在村里建起了大棚，引來溫泉，利用豐富的地熱資源搞起了蝴蝶蘭種植。看到臺灣客商種花的好效益，村民們紛紛效仿。如今，熱水村已經成為了遠近聞名的花卉專業村。

　　榜樣是**好的老師，效益是**好的廣告。嘗到甜頭的農業經營主體帶動農戶發展設施農業，該縣已建成設施農業3萬余畝。

　　化蝶：期待羽翼豐盈翩躚起舞

　　發展設施農業，是農業產業結構調整，用工業化思路經營農業，實現農業產業化、規模化、集約化的必然選擇。從落地生根到茁壯成長，設施農業仍需爬坡越坎，更需各方關愛。

　　鋼架大棚每畝成本近3萬元、滴灌設備價格也不便宜。發展設施農業，需要雄厚的資金，對于小規模經營主體、一般農戶而言，無疑是沉重的資金負擔。如何解決這一難題？全南縣農機局局長曾國平給出了答案，為鼓勵發展設施農業，今年7月，該縣出臺設施農業補貼政策，對于采購符合國家補貼名錄的鋼架大棚等材料，單體大棚每畝補助5000元，連體大棚補助1萬元。在金龍鎮陂頭村高速公路出口，村民雷海泉正與5名工人一起搭建設施大棚：“構想了多年的大棚設施，今年終于在政府補貼下實現了。這20畝大棚種上草莓，還能趕上春節期間上市，可以賣個好價錢。”

　　為了解決設施農業經營戶初始投入的資金難題，全南縣還引導金融機構降低門檻，加大信貸資金投放，以鼓勵設施農業發展。特別是針對設施農業成本回收周期較長的特點，該縣已經有多家金融機構推出了支農惠農長期貸款等金融產品，累計發放信貸資金超億元。

　　“農業設施的選擇要因‘物’制宜，管理要科學到位，這需要大批懂技術、會管理的新型農民。”全南縣農糧局局長易全民說，為了提高農民科學種田的本領，該縣利用農廣校、科技下鄉、“金藍領”工程、“陽光”工程等項目，對農民進行設施農業的培訓指導，加強與農業高校、科研單位、龍頭企業、示范基地對接，提升設施農業的生產管理水平。