關(guān)于征求《2015-2017年國家支持推廣的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品目錄》申報指南修改意見的函

　　農(nóng)機科〔2014〕37號

各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)機（農(nóng)業(yè)、農(nóng)牧）局（廳、委、辦），黑龍江省農(nóng)墾總局農(nóng)機化管理局，新疆建設(shè)兵團農(nóng)業(yè)局：

　　按照農(nóng)業(yè)部、財政部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)的《國家支持推廣的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品目錄管理辦法》（農(nóng)機發(fā)[2005]7號）規(guī)定，我司組織起草了“2015-2017年國家支持推廣的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品目錄”申報指南（以下簡稱目錄指南），請你單位提出修改意見，并于8月18日之前反饋至我司科教處（地址：北京市朝陽農(nóng)展館南里11號），聯(lián)系電話:010-59192817、59192863（傳真），E-mail：njhkjc＠agri.gov.cn。

　　附件：《2015-2017年國家支持推廣的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品目錄》申報指南（征求意見稿）

附件內(nèi)容：《2015-2017年國家支持推廣的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品目錄》申報指南

（征求意見稿）

　　為貫徹落實《農(nóng)業(yè)機械化促進法》有關(guān)規(guī)定，推動農(nóng)業(yè)機械化又好又快發(fā)展，根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財政部、國家發(fā)展和改革委員會制定的《國家支持推廣的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品目錄管理辦法》（農(nóng)機發(fā)〔2005〕7號，以下簡稱《辦法》），制定《2015-2017年國家支持推廣的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品目錄》（以下簡稱《目錄》）申報指南。請各省級農(nóng)機化主管部門按照本指南要求，組織開展申報和推薦以及年度調(diào)整工作。

　　一、《目錄》編制流程

　　(一)企業(yè)申報。9月30日之前，生產(chǎn)企業(yè)完成網(wǎng)上申報和書面材料報送。

　　(二)省級審核。10月30日之前，各省級農(nóng)機化主管部門完成審核、擬推薦產(chǎn)品的公示和同意推薦的申報材料報送工作。

　　(三)專家評審。11月30日之前，按《辦法》規(guī)定組織專家評審。

　　(四)網(wǎng)上公示。12月，農(nóng)業(yè)部通過中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、中國農(nóng)業(yè)機械化信息網(wǎng)，對《目錄》公示稿進行公示。

　　(五)發(fā)布公告。農(nóng)業(yè)部整理公示結(jié)果，并按《辦法》規(guī)定發(fā)布公告。

　　二、申報資質(zhì)

　　(一)企業(yè)資質(zhì)

　　1.列入《目錄》的企業(yè)應(yīng)是在中華人民共和國境內(nèi)注冊的、具有企業(yè)法人資格的生產(chǎn)企業(yè)。

　　2.插秧機、谷物聯(lián)合收獲機械、拖拉機的生產(chǎn)企業(yè)注冊資金應(yīng)在1000萬元以上，其中，大型谷物聯(lián)合收獲機械（喂入量4.0kg/s）企業(yè)注冊資金應(yīng)在2000萬元以上，150馬力以上的輪式拖拉機企業(yè)注冊資金應(yīng)在5000萬元以上。其他生產(chǎn)企業(yè)的注冊資金應(yīng)在500萬元以上。

　　（二）產(chǎn)品資質(zhì)

　　1.列入《目錄》的產(chǎn)品應(yīng)是在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品。國家實施生產(chǎn)許可和強制性認證等管理的產(chǎn)品應(yīng)獲得相應(yīng)的資質(zhì)證書并且在有效期內(nèi)。

　　2.在申報年度內(nèi)發(fā)布的國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督或市場質(zhì)量監(jiān)督抽查中，未列入不合格的產(chǎn)品名單。

　　3.被農(nóng)業(yè)部取消農(nóng)機購置補貼資格的產(chǎn)品或企業(yè)不得申報。

　　4.列入《目錄》的產(chǎn)品應(yīng)獲得省級以上農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定證書。拖拉機、自走式谷物聯(lián)合收割機、自走式玉米收獲機、水稻插秧機應(yīng)是部級農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定證書；微耕機、旋耕機、精量播種機、免耕播種機、秸稈切碎還田機、谷物干燥機、潛水電泵、離心泵、擠奶機、貯奶（冷藏）罐和全混合日糧飼料制備機等產(chǎn)品在2013年1月1日以后獲得的農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定證書應(yīng)是部級農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定證書。農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定證書有效期截止日期應(yīng)在申報年度次年的3月31日（含）之后；申報年度內(nèi)已完成部級推廣鑒定工作、部級推廣鑒定證書正在報批的產(chǎn)品，可以使用部級推廣鑒定受理通知單、推廣鑒定報告和檢驗報告進行申報。

　　4.尚不具備實行推廣鑒定條件的產(chǎn)品申報時應(yīng)提供選型鑒定報告。選型鑒定報告應(yīng)由省級以上農(nóng)機試驗鑒定機構(gòu)，按照已批準的選型鑒定大綱出具，鑒定內(nèi)容至少包括主要性能指標檢驗、適用性評價、可靠性評價、安全性檢查等內(nèi)容。

　　三、申報范圍

　　根據(jù)《辦法》，結(jié)合NY/T1640-2008《農(nóng)業(yè)機械分類》標準，申報范圍包括耕整地機械、種植施肥機械、田間管理機械、收獲機械、收獲后處理機械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機械、排灌機械、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機械、動力機械、設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備10大類28小類73個品目（詳見附表1）。

　　四、企業(yè)申報

　　為規(guī)范《目錄》申報工作管理，提高效率，企業(yè)申報《目錄》既要進行網(wǎng)上填報，也要報送相關(guān)書面材料。

　　(一)申報時間。9月1-30日，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)完成網(wǎng)上申報和書面材料報送工作。

　　(二)申報部門。生產(chǎn)企業(yè)自愿向注冊所在地或選擇一個主銷區(qū)的省級農(nóng)機化主管部門（詳見附件2）進行申報；同一個型號產(chǎn)品只能從一個省級農(nóng)機化主管部門申報。

　　(三)網(wǎng)上申報。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)通過中國農(nóng)業(yè)機械化信息網(wǎng)的“國家支持推廣的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品目錄申報系統(tǒng)”（網(wǎng)址http://www.amic.agri.gov.cn）進行相關(guān)信息填報，主要填報內(nèi)容包括企業(yè)信息、產(chǎn)品信息、歸檔參數(shù)等,并上傳鑒定證書和農(nóng)機推廣鑒定報告、檢驗報告掃描件電子版。填報后選擇一個省級農(nóng)機化主管部門提交申報，“國家支持推廣的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品目錄申報系統(tǒng)”自動生成申報書。

　　(四)書面申報。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)將書面申報材料報送至省級農(nóng)機化主管部門（與網(wǎng)上填報的相同）。書面申報材料一式兩份，一份由省級農(nóng)機化主管部門審核同意后報送農(nóng)業(yè)部，一份留存省級農(nóng)機化主管部門留存?zhèn)浒浮嫔陥蟛牧习串a(chǎn)品型號分別裝訂成冊，每種型號產(chǎn)品裝訂一冊，不得另有其他材料，不得將多個產(chǎn)品的材料合訂成冊。所有的復(fù)印件材料用A4紙，字跡清晰、容易辨認。每個產(chǎn)品的書面申報材料必須包括以下內(nèi)容：

　　1.申報書（附表3）；

　　2.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（加蓋企業(yè)印章的復(fù)印件）；

　　3.農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定證書以及農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定報告和檢驗報告（采用推廣鑒定申報，加蓋企業(yè)印章的復(fù)印件）；

　　4.選型鑒定報告（采用選型鑒定申報，加蓋企業(yè)印章的復(fù)印件）；

　　5.國家實施強制管理的證書及其附件（加蓋企業(yè)印章的復(fù)印件）；

　　6.產(chǎn)品彩色照片（6寸4張，前方向、后方向、側(cè)方向各1張，機具銘牌特寫1張，統(tǒng)一粘貼在A4紙上）；

　　在《目錄》申報范圍內(nèi)的已列入《2012-2014年國家支持推廣的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品目錄》（含年度增補的）、產(chǎn)品信息（企業(yè)名稱、產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品型號以及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)）未進行任何變更、鑒定證書有效期在2015年3月31日之后的產(chǎn)品，在完成網(wǎng)上申報后,企業(yè)可不提交前款2-4項的書面申報材料。

　　（五）相關(guān)要求

　　1．關(guān)于申報書填報。生產(chǎn)企業(yè)要認真填報和核對申報書信息。申報書中企業(yè)名稱應(yīng)與企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定證書中一致；產(chǎn)品名稱和產(chǎn)品型號應(yīng)與農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定證書中一致；紙質(zhì)申報書應(yīng)由網(wǎng)上申報系統(tǒng)打印生成，非網(wǎng)上申報系統(tǒng)打印的申報書、申報書內(nèi)容與網(wǎng)上申報材料不一致的不予受理。書面材料若不提供營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證件材料的，企業(yè)一定要確認產(chǎn)品已列入《2012-2014年國家支持推廣的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品目錄》（含年度增補），且產(chǎn)品信息、相關(guān)證件信息未進行任何變更，否則一律按未提供申報材料處理。

　　2．關(guān)于涵蓋申報。對于實行涵蓋方式實施推廣鑒定的產(chǎn)品，依據(jù)農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定證書，可以實行涵蓋方式申報，即農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定證書中的機型用一份申報材料申報，在網(wǎng)上申報系統(tǒng)中，分別按申報機型填報信息。對于未實行涵蓋方式實施推廣鑒定的產(chǎn)品，不能使用涵蓋方式申報。

　　3．關(guān)于補貼分檔的關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)填報。補貼分檔的關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)為申報產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)參數(shù)和基本技術(shù)規(guī)格參數(shù)，將所填參數(shù)要與推廣鑒定檢驗報告相一致。

　　五、省級推薦要求

　　（一）材料受理。各省(區(qū)、市)目錄申報受理機構(gòu)要保證電話暢通，及時受理企業(yè)申報。

　　（二）核實推薦。各省(區(qū)、市)農(nóng)機化主管部門要組織開展每個產(chǎn)品申報材料的審核工作，嚴格把好審核推薦關(guān)，確保其真實性、有效性。要對審核結(jié)果公示5個工作日，及時處理公示期所反映的情況，并在規(guī)定時限內(nèi)對申報產(chǎn)品逐個提出是否推薦的建議。

　　（三）材料報送。申報材料由各省（區(qū)、市）農(nóng)機化主管部門統(tǒng)一寄送，并將推薦審查工作報告（內(nèi)容包括審查基本情況、具體做法、存在問題及建議等）、推薦產(chǎn)品匯總表和通過省級審核的產(chǎn)品材料按規(guī)定的時限上報農(nóng)業(yè)部。

　　六、年度調(diào)整

　　生產(chǎn)企業(yè)可根據(jù)需要，于2015年和2016年申報年度調(diào)整。年度調(diào)整包括增補、變更和取消。

　　（一）增補。年度增補原則按本指南規(guī)定的“《目錄》編制流程”、“申報資質(zhì)”、“申報范圍”執(zhí)行。

　　（二）變更。列入《目錄》產(chǎn)品的企業(yè)名稱、產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品型號、地址和聯(lián)系方式發(fā)生改變的，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)于11月30日前提出申請，并將申請材料報送農(nóng)業(yè)部。

　　1.企業(yè)名稱變更。應(yīng)按照《農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定辦法》要求，先辦理農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定證書變更。由變更后生產(chǎn)企業(yè)提出《目錄》變更申請，并提供變更后的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（加蓋企業(yè)印章的A4規(guī)格復(fù)印件）和變更后的農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定證書（加蓋企業(yè)印章的A4規(guī)格復(fù)印件）。

　　2.產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品型號變更。應(yīng)按照《農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定辦法》要求，先辦理農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定證書變更。由企業(yè)提出《目錄》變更申請，并提供變更后的農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定證書（加蓋企業(yè)印章的A4規(guī)格復(fù)印件）。推廣鑒定證書到期失效的《目錄》產(chǎn)品，重新獲得推廣鑒定證書中的產(chǎn)品名稱或型號，與原產(chǎn)品名稱或型號不一致的，按年度調(diào)整進行增補申報。

　　3.企業(yè)通訊地址變更。由生產(chǎn)企業(yè)提出變更申請，并提供變更后的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（加蓋企業(yè)印章的A4規(guī)格復(fù)印件），其中產(chǎn)品生產(chǎn)地址發(fā)生變化的，還應(yīng)提供變更后的農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定證書。

　　4.聯(lián)系人、聯(lián)系電話變更。由生產(chǎn)企業(yè)提出變更申請即可。

　　（三）取消。

　　1.按照《辦法》，截至每年12月31日農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定證書逾期失效的《目錄》產(chǎn)品，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)提交相應(yīng)的農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定證書，并在11月30日前報送農(nóng)業(yè)部，否則予以公示取消。

　　2.有《國家支持推廣的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品目錄管理辦法》（農(nóng)機發(fā)〔2005〕7號）第二十二條規(guī)定取消的情形之一。

　　申報材料接收單位：農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定總站質(zhì)量監(jiān)督處（地址：北京市朝陽區(qū)東三環(huán)南路96號，郵編：100122，電話：010-59199166、010-59199028）。

　　附表：1、《2015-2017年國家支持推廣的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品目錄》申報產(chǎn)品種類品目（征求意見稿）2、各省（自治區(qū)、直轄市）負責(zé)受理《國家支持推廣的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品目錄》申請工作機構(gòu)信息表（征求意見稿）3、申報書（格式）

　　農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械化管理司

　　2014年8月8日