甘農(nóng)機計發(fā)〔2014〕57號

各市州、縣市區(qū)農(nóng)機(農(nóng)牧)局(委、中心、站)、省農(nóng)機監(jiān)理總站、省農(nóng)機鑒定站，農(nóng)機補貼產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)：

　　農(nóng)機購置補貼政策實施以來，我省補貼購置的農(nóng)機具數(shù)量急驟增長。其中帶動力的機具安全操作存在很大隱患。為全方位防范農(nóng)機傷人事故發(fā)生，提高購機者正確操作使用機具的水平，現(xiàn)就加強銷售培訓等事項緊急通知如下：

　　一、深刻認識農(nóng)機具安全操作的重要性

　　因農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品生產(chǎn)廠家眾多，經(jīng)銷商及其代銷點遍布全省各地，機具銷售前對其使用者的培訓未落實到位，因操作不當造成人身傷害的事故時有發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻。各級農(nóng)機管理部門和生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)要從保護農(nóng)民群眾生命安全、維護黨的惠農(nóng)補貼政策信譽、防止群體事件發(fā)生的高度，深刻認識銷售培訓的重要性，堅決落實有效的安全操作培訓措施，從源頭上遏制傷人事故易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢，為全省農(nóng)業(yè)機械化跨越發(fā)展提供有力保障。

　　二、進一步加強補貼機具操作培訓

　　2013年我局發(fā)布的第一批《甘肅省危及人身財產(chǎn)安全的其他農(nóng)業(yè)機械目錄》中，明確了卷簾機、微耕機、田園管理機、揉絲機等類產(chǎn)品具有危險性，其安全操作絕不容忽視。各級農(nóng)機管理部門要把國家補貼購置的上述機具作為重點監(jiān)控對象，把核實細節(jié)放在機具銘牌信息與補貼系統(tǒng)是否一致，警示標志及旋耕刀護板等安全防護裝置是否安裝，使用說明書和發(fā)票是否齊全，經(jīng)銷商售前培訓是否開展并留存依據(jù)，是否在農(nóng)機監(jiān)理部門報戶并建立安全檢驗檔案等方面。要把安全操作培訓貫穿于農(nóng)機補貼申請、資格確認、機具核實、督導檢查等工作全過程，保證全覆蓋。要將微耕機等機具的安全操作培訓納入“陽光培訓工程”、新型農(nóng)民培訓、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移等公益性培訓的范圍。

　　經(jīng)銷企業(yè)要向購機農(nóng)民講解機具使用安全常識，操作注意事項，對機具有可能造成人身安全的，生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)銷商應噴涂明顯安全標識，提醒購機農(nóng)民。要建立健全補貼機具臺賬。從2014年起，所有補貼享受國家補貼購置的玉米聯(lián)合收割機、卷簾機、微耕機、田園管理機、揉絲機等，必須健全購機農(nóng)民的操作、維護和安全注意事項培訓記錄，其內(nèi)容應當包括錄像錄音或圖片、培訓內(nèi)容、經(jīng)雙方簽字的原始登記表等材料。

　　三、進一步加強補貼機具營銷監(jiān)管

　　各生產(chǎn)和銷售企業(yè)要誠信經(jīng)營，充分尊重農(nóng)民自主選擇購機的意愿。要做到機具銘牌標識與實際銷售的機具型號一致。要全面履行銷售服務承諾，保證補貼產(chǎn)品的質(zhì)量、保證貨源、保證為購機農(nóng)民提供及時優(yōu)質(zhì)的培訓、調(diào)試、維修等服務。嚴禁以任何形式和名義向農(nóng)民收取培訓費、資料費等額外費用。

　　各農(nóng)機補貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)要本著對廣大農(nóng)民負責，對補貼政策負責，對自己負責的態(tài)度，共同營造和諧、健康、潔凈、陽光的農(nóng)機購置補貼環(huán)境。對于未開展售前培訓、無培訓記錄的，將暫停補貼資格;對于因質(zhì)量問題或服務投訴比較集中，或發(fā)生事故經(jīng)鑒定存在產(chǎn)品設計缺陷的，將立即暫停該產(chǎn)品的補貼資格。

　　甘肅省農(nóng)業(yè)機械管理局

　　2014年4月14日