一、封丘縣農業(yè)基本情況

　　封丘縣區(qū)域總面積1221平方公里，轄19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（其中18個農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)），608個行政村，耕地面積114萬畝，總人口80萬，其中農業(yè)人口69萬，是一個典型的農業(yè)大縣、產糧大縣。農作物以小麥、玉米、水稻、大豆、薯類、花生、棉花等為主。其中小麥種植面積107萬畝，玉米種植面積86萬畝。全縣糧食總產突破10億公斤，2013年被評為全國糧食生產先進縣。

　　二、封丘縣農機推廣體系基本情況

　　封丘縣農機化技術推廣站為縣農機局二級機構，屬全供事業(yè)單位，負責全縣農業(yè)機械技術推廣普及應用，核定編制為13人，現(xiàn)有人員13人，其中助理工程師3人，其他人員10人。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一級沒有農機服務推廣機構。

　　近幾年來，該縣農機化推廣重點圍繞水稻機械化育插秧插技術、玉米機械化收獲技術、保護性耕作以及土地深松、化肥深施、精量播種技術等幾項技術開展工作，截至2013年底，全縣農機總動力達到109萬千瓦，全縣深耕、深松面積達到36萬畝、玉米免耕播種率達到86%，玉米機收率達到60%，精量播種面積達95%以上。主要農作物綜合機械化作業(yè)水平達到80%以上。

　　三、存在問題

　　一是全縣農機推廣機構體系不健全，技術力量薄弱。2005年鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機構改革后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農機推廣服務站撤銷，人員并入綜合辦公室，農機技術推廣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級沒有“腿”。造成一些農機推廣試驗項目在基層實施較為困難。按照省農機局要求封丘縣9個農業(yè)區(qū)域站配備農機推廣技術人員各一名的要求，目前，該縣農機化技術推廣站的編制及事業(yè)供給的配備人員實際，遠不能適應農機推廣體系建設的需要。

　　二是農機技術推廣中群眾接受能力較弱，農機新技術、新機械推廣過程緩慢。例如，在玉米機械化收獲技術推廣上，雖然目前該縣玉米機收取得了較大進展，機收水平達到了60%以上，但這是自2004年以來在農機購置補貼上持續(xù)給予玉米收獲機優(yōu)先補貼，每年舉辦玉米機收現(xiàn)場演示會以及近年不斷宣傳發(fā)動等措施帶動下漫長過程中才取得的效果。

　　三是基層推廣裝備條件不完備。例如做試驗推廣的機械往往都是租賃使用，試驗基地、試驗田都是臨時選址等等，這些都增加了基層推廣和集成化研究的難度，在一定程度上制約了農機科技推廣和科技創(chuàng)新。

　　四是農機農藝結合還不夠。我國傳統(tǒng)種植模式是農機隨農藝，通過近幾年的推廣實踐，必須走農藝結合農機的種植模式，雖然目前有一定的改善，但還需要在推廣過程中得到逐步完善。

　　五是農村農機技術培訓困難，整體素質不高。近年來，農村青壯年農民在外地打工，每年舉辦農機技術人員培訓都是在三夏三秋人員返鄉(xiāng)季節(jié)開展，由于時間短，理論與實踐聯(lián)系不夠，加之返鄉(xiāng)農民工接受培訓積極性不高，培訓效果也不太佳，在一定程度上不能滿足新機具新技術的推廣的要求。

　　六是推廣經費不足。專項的農機推廣經費不足，農機推廣工作手段、運行機制等方面也存在不少問題，工作效率不高，推廣效益不好，造成推廣有一定難度。

　　四、建議

　　一是建立健全農機推廣服務體系。縣、鄉(xiāng)級保障編制，配足人員，保障經費；村級依托農機合作社、農機大戶搞好示范推廣輻射帶動。

　　二是建議上級增加扶持力度。設立農機農藝融合示范基地,加強農機農藝融合示范，推進農機農藝技術集成研究。依托農機專業(yè)合作社和其他專業(yè)組織，積極培育市場運營機制。

　　三是建議上級部門增加農民農戶使用農機新技術的專項資金，用于農民土地深松、玉米機收、水稻機械化育插秧等農機新技術專項補貼，補貼到農戶，從而帶動整個農機新技術、新機具的普及應用。