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河南推進農業現代化 農業大省闊步邁向農業強省
從中央一號文件連續十年關注“三農”到黨的十八大報告中提出,全面建成小康社會的重點難點仍然在農村,必須堅持把解決好“三農”問題作為全部工作的重中之重。這些無不彰顯著農業在國民經濟發展中的戰略地位。
在加快信息化進程中持續探索“兩不三新”三化協調科學發展路子,是已經揚帆起程的中原經濟區向全國人民的承諾。面對糧食生產“十連增”、農民收入“十連快”的新形勢,作為農業大省的河南應該如何發力,打造全國農業強???在全面建成小康社會的過程中,河南又該如何走好新型農業現代化之路呢?
穩步提高糧食生產能力
仲夏時節,項城市的萬畝農田里,綠油油的玉米苗一望無際,長勢喜人。正如當地種糧大戶吳連民所說,現在農民澆地時,只需在地頭的水泵專用控制柜前刷一下磁卡,汩汩清水就流進了田地。田成方、林成網、溝相通、渠相連、旱能澆、澇能排的農田基礎設施,徹底改變了農民靠天吃飯的命運。
近年來,農業現代化在我省的快速推進大幅提高了我省的糧食生產能力。國家統計局日前公布的數據顯示,素有“中國糧倉”之稱的河南,今年夏糧再獲豐收。2013年,我省夏糧總產量為3235.2萬噸,比上年增產49萬噸,夏糧總產穩居全國第**位。這也是我省夏糧連續11年增產。
談到我省夏糧“十一連增”,在農業部小麥專家指導組副組長郭天財看來,“實屬不易”。因為今年春天,我省的小麥生產先后遭春旱、倒春寒、強降溫等不利天氣影響,可謂“一波三折”。外界也一度擔心,由于河南糧食連年增產,總產基數已經很高,出現“拐點”的幾率和風險日益加大。在多種不利因素的情況下,還獲得了增長,這也正印證了我省在穩步提高糧食生產能力。
郭天財說,雖說我省的糧食產量今年又獲豐收,但是這個過程也存在諸多不利因素,下一步仍不能放松,要加快糧食生產核心區的建設,建立糧食穩產增產的長效機制。建立健全鼓勵農民種糧的激勵機制,落實好國家各項惠農政策,調動農民的種糧積極性。要實施高標準良田工程,結合糧食生產核心區規劃建設,創新土地保障機制,穩定糧食播種面積。要提高糧食生產能力,還要繼續改善農業生產條件,提高耕地質量,支持和鼓勵耕地集約化、規?;洜I,促進糧食生產走上節水、節地、優質、高產的良性發展軌道。同時,加大農田水利設施建設力度,加快中低產農田的改造,在滿足工業化、城鎮化用地的同時,加強農村土地的整治復耕,確保耕地面積不減少。
積極推進現代農業結構調整
近年來,我省積極實施高標準糧田“百千萬”建設工程,力爭以6000萬畝高標準糧田,確保2020年全省糧食綜合生產能力穩步提高到1300億斤。目前,2000個萬畝方、2萬個千畝方、20萬個百畝方的規模性高標準永久性糧田已在95個縣(市、區)糧食生產核心區展開。在此基礎上,水、電、路、林等田間生產設施建設統籌推進,合作社、農技服務站、綜合行政執法所等農業服務體系等配套建設也在穩步推進。
在確保糧食穩產增產的前提下,我省還選擇一批上下連接、合作緊密、以就地加工為主的農產品產區,集中力量培育優質農產品產業化龍頭企業、農民專業合作社和農產品品牌,打造“全鏈條、全循環、高質量、高效益”的現代農業產業化集群。
“今年三月份正式發布的《中共河南省委河南省人民政府關于加快發展現代農業,進一步增強農村發展活力的實施意見》,標志著我省駛入構建新型農業經營體系的快車道。”省社科院農村經濟研究所所長吳海峰指出,“我省在推進現代農業結構調整和構建現代農業體系方面,要按照《實施意見》要求,積極構建集良種培育、規模生產、精深加工、物流銷售和循環利用于一體的現代農業產業體系,努力探索出一條農業現代化、工業化和新型城鎮化協調推進的發展之路。同時,要圍繞提高農業效益、增加農民收入,實施農業產業集群培育工程。**后還要大力發展特色高效農業,著力發展規?;男竽翗I,提高農業生產的經濟效益。”
加大科技對農業的支撐作用
科技是第一生產力。加大科技對農業的支撐作用,提高農民科技素質,培育造就一批有文化、懂技術、會經營的新型農民,這也是實施農村人力資源開發、實現農村人力資源優化配置,加快新型農業現代化和全面建成小康社會的需要。
數據顯示,“十一五”期間,我省通過培訓學員示范推廣新品種、新技術近1000項,累計推廣面積達1.2億畝次,有6萬多名學員購置了農業機械設備。而接受過務農培訓的農民家庭收入得到明顯提高,受訓農民比未受訓農民收入提高636元,增長16%;接受過務工培訓的農民,就業競爭力明顯提高,收入顯著增加,受訓農民比未受訓農民務工收入年平均增加3000多元。
對此,省科技廳農村科技處處長徐公民說,加大科技對農業的支撐作用首先要加大農業科技研發推廣力度,加大良種培育和種子產業的發展,提高農業機械化水平;其次要建立健全鼓勵農業科技人員愛崗敬業的激勵機制,保障農業科技人員包鄉、包縣開展技術服務的經費,努力做到農技推廣人員工作有場所,服務有手段,下鄉有工具。**后也是**重要的一點,就是要培養一批新型農民,目前全省農村務農的勞動力共2698萬人,接受過系統培訓的僅占務農農民總量的5%。因此,必須進一步加大農民教育培訓力度,提升農民科技素質,培養造就一支規模宏大、結構合理、素質較高、技能優良的農業生產經營隊伍,成為擺在我們面前的一項重要任務。
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