閩農計[2010]335號

各市、縣(區)農業機械管理局(站)、財政局：

　　根據《農業部辦公廳、財政部辦公廳關于印發<2010年農業機械購置補貼實施指導意見>的通知》(農辦財[2010]28號)和《農業部辦公廳、財政部辦公廳關于做好2010年第二批農機購置補貼實施工作的通知》(農辦財[2010]89號)精神，福建省農業廳、福建省財政廳研究制定了《福建省2010年第二批農機購置補貼實施細化方案》，現印發給你們，請認真貫徹執行。

二0一0年九月三日

福建省2010年第二批農機購置補貼實施細化方案

　　根據《農業部辦公廳、財政部辦公廳關于印發<2010年農業機械購置補貼實施指導意見>的通知》(農辦財[2010]28號)和《農業部辦公廳、財政部辦公廳關于做好2010年第二批農機購置補貼實施工作的通知》(農辦財[2010]89號)精神，福建省2010年第二批農業機械購置補貼有關補貼操作程序、實施范圍、補貼機具種類、補貼對象、補貼標準等，仍按《福建省2010年農業機械購置補貼資金使用方案》有關規定。現結合實際情況，制定本細化方案一并貫徹執行。

　　一、補貼資金用途

　　2010年中央財政安排我省第二批農業機械購置補貼資金總額為1.6億元，分兩個階段實施。第一階段切出8950萬元，主要用于解決第一批農機購置補貼資金不足，**大限度保證上半年農業生產和抗災救災需求，目前已申請完畢。第二階段使用7050萬元，主要用于下半年農機化生產急需的農業機械購置需求，要圍繞加快海峽西岸現代農業發展，推進農機化發展方式轉變，優化農業機械結構布局，促進災后恢復農業產等重點農機化技術推廣，重點補貼水稻聯合收割機、稻麥脫粒機、大中型拖拉機及配套機具、耕整地機械、排灌機械、植保機械、果蔬加工機械、茶葉加工機械、增氧機、設施農業設備等和清糞機、純沼氣發電設備等農機化節能減排機械設備。

　　二、補貼資金分配

　　鑒于我省補貼資金缺口大，為確保下半年農機化生產急需的農業機械購置需求，在調查摸底全省農機購置補貼需求的基礎上，對7050萬元補貼資金實行預分配，按照向災區傾斜，向能有效促進農業發展、農業增效和農民增收的重點機具傾斜，向資金缺口大、工作規范的地區傾斜的原則，根據農業生產需要，分種類品目、分縣(市、區)下達補貼資金，**大限度擴大受惠面。目前省級資金的余量優先保證設施農業設備的累加補貼，用完為止。

　　三、時間進度安排

　　9月初將“福建省2010年第二批農業機械購置補貼實施細化方案”印發各市、縣(區)農機、財政部門，同時在福建省農業信息網、福建省農業機械化信息網上公布本細化方案，并組織實施。

　　11月30日前將福建省全年農機購置補貼實施情況總結報送農業部

　　農機化管理司、財務司和財政部農業司；

　　12月20日前將年度補貼資金結算完畢并撥付到位。

　　四、工作措施

　　1.深刻認識重大意義，切實加強組織領導。目前我省第一批中央資金1億元已全部實施到位，對提高農機裝備水平和農機化作業水平發揮了重要作用，為擴內需、調結構、促增長、保穩定做出了積極貢獻。當前秋季農業生產已經陸續展開，實施好第二批農機購置補貼資金，對進一步拉動內需、加快推進農機化、促進農業穩定發展和農民持續增收意義重大。各級農機化主管部門、財政部門要密切配合，加強領導，進一步加強責任感、使命感和緊迫感，將第二批補貼資金的實施工作作為當前農機化工作的頭等大事，周密部署，精心組織，確保補貼工作順利實施，確保補貼資金不折不扣落實到農民手中。

　　2.繼續加強政策宣傳，積極營造輿論環境。進一步加大農機購置補貼政策宣傳力度，公開補貼政策，讓農民了解農機購置補貼政策內容、補貼目錄、操作程序和有關要求。要嚴格規范操作，創新補貼模式，確保農機購置補貼政策實施公正、公平、公開。要積極協調農機生產企業合理安排生產和供貨，確保補貼機具在當季農業生產中發揮有效作用。

　　3.強化工作措施，進一步加快實施進度。下半年農業生產時間緊，任務重，各級農機管理部門要按照特事特辦、急事急辦的要求，抓緊組織實施，加快實施進度。要統籌安排，認真做好補貼資金分配與管理、受理農民申請、供貨、核實機具、補貼資料審核、資金結算等各項工作，進一步加快資金結算進度，增加結算頻次，減輕企業墊資壓力。繼續實行補貼執行進度和結算情況半年報、補貼信息簡報周報制。

　　4.加強監督檢查，堅決查處違規行為。各級農機管理部門要嚴格執行國務院的“三個嚴禁”，嚴格執行農機購置補貼“五項制度”，切實遵守“八個不得”規定，以及省農業廳的“十不準”要求，加強監督檢查，嚴肅工作紀律，規范陽光操作，做到公平、公正、公開、透明。要貫徹執行《福建省農業廳2010年福建省農機購置補貼政策落實監督檢查方案》和《福建省農業廳關于開展2010年福建省強農惠農資金監管和檢查工作的通知》，開展購機補貼政策落實和補貼資金監管。各級農機化主管部門、財政部門要制定督查方案，在實施的關鍵時段，派出督導組全面開展自查，重點檢查補貼對象確定、補貼管理系統使用情況、補貼機具監管及補貼機具質量服務價格等，針對發現的問題要及時采取有力措施予以處理。對違規操作、違反紀律的，一經查實，要嚴肅處理，決不姑息。