3月5日，在第十一屆全國人民代表大會第三次會議上，財政部提出2010年中央和地方預(yù)算草案中安排農(nóng)機具購置補貼資金144.9億元，比上年增加了14.9億元。至此之前一直撲朔迷離的關(guān)于2010年國家農(nóng)機購置補貼資金額度的猜測基本上已經(jīng)塵埃落定。

　　不少農(nóng)機業(yè)內(nèi)人士在得到這一消息時，欣喜之余未免也有些失落和意外，因為從此前釋放出的諸多政策信號判斷，今年的補貼額度應(yīng)該高于這個數(shù)。據(jù)了解，大多數(shù)專家學(xué)者和企業(yè)市場研究人員都認為今年國家的農(nóng)機補貼金額會在150億~180億元之間，有些人還更樂觀的估計今年的補貼金額會達到200億元。整體看，行業(yè)內(nèi)都高估了今年的農(nóng)機補貼力度，也高估了今年的市場需求。

　　市場經(jīng)濟的特點就是機遇和風(fēng)險并存，今年企業(yè)吸取了去年由于補貼項目執(zhí)行中備貨不足，丟單失單的教訓(xùn)，從2009年年底就開足馬力進行旺季前的備貨準備，大多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)準備前提是以150億~180億元補貼資金為預(yù)期的。如果補貼金額**終確定為144.9億元的話，由于判斷偏差較大，企業(yè)必然面臨經(jīng)營風(fēng)險。具體表現(xiàn)在渠道內(nèi)的存貨上：由于農(nóng)機企業(yè)都把寶押到上半年的銷售上，按經(jīng)驗判斷，上半年銷售量一般占全年銷售的70%~80%，據(jù)不完全統(tǒng)計和預(yù)測，2月底全國各大農(nóng)機主銷區(qū)的大中型拖拉機的存貨已達到近8萬臺，同比翻番增長，到3月底則有可能會達到11.5萬~12萬臺，而農(nóng)機企業(yè)巨大的廠內(nèi)庫存就更不用說了。有鑒于此，大中拖市場形勢將極有可能從去年的供不應(yīng)求變?yōu)閲乐氐墓┐笥谇螅掖笾型闲袠I(yè)已經(jīng)出現(xiàn)了嚴重的產(chǎn)能過剩的問題，去年14家新進入企業(yè)更加劇了這種競爭。與此同時，由于小麥聯(lián)合收獲機產(chǎn)品今年再次進入到補貼目錄中，規(guī)模企業(yè)今年都加大了備貨力度，到3月底渠道存貨可能達到3.5萬臺，高于去年35%左右，風(fēng)險也在一步步的加大。

　　由于近年來農(nóng)機市場已經(jīng)成為典型的補貼市場，在補貼經(jīng)濟下，企業(yè)自身對市場的敏感性和適應(yīng)能力大大降低，企業(yè)對補貼資金的依賴將給其帶來巨大的經(jīng)營風(fēng)險。在現(xiàn)有的補貼資金條件下，農(nóng)機企業(yè)應(yīng)該馬上著手調(diào)整全年的經(jīng)營目標，已經(jīng)進入渠道沒有形成實質(zhì)銷售的產(chǎn)品應(yīng)該全力以赴進行消化，形成備件準備的應(yīng)該謹慎進行生產(chǎn)組裝，否則，一旦市場需求不足，企業(yè)可能面臨著大量產(chǎn)品滯銷的可能，另外密切關(guān)注后期市場走勢，根據(jù)上半年需求特點合理進行下半年的營銷準備，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，避免形成結(jié)構(gòu)性庫存。

　　按邊際效益遞減規(guī)律，補貼資金需求的刺激和對消費的拉動應(yīng)該是逐年降低，2009年130億元補貼資金同比增長225%，農(nóng)機工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)了336億元的邊際效果(2008年農(nóng)機工業(yè)總產(chǎn)值1914億元，2009年按2250億元統(tǒng)計)，今年要想保持去年同樣火爆的供需局面，從2009年的130億元，增長到144.9億元，增長率約為11.5%，政策效果遠遠達不到去年同樣的水平，所以建議農(nóng)機企業(yè)調(diào)低對今年市場的預(yù)測，以減少經(jīng)營風(fēng)險。