近年來，國家制定和實施了強有力的支農(nóng)惠農(nóng)政策，在調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性、促進收入增加的同時，也推動了農(nóng)機工業(yè)的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)機械需求持續(xù)增長，市場供求兩旺。但是，另一方面，農(nóng)機行業(yè)的外部環(huán)境正在發(fā)生復雜而深刻的變化：原材料、動能、人工等成本急劇上漲，發(fā)出了低成本營運環(huán)境已經(jīng)終結(jié)的強烈信號；行業(yè)競爭日趨激烈，國際產(chǎn)業(yè)的高端壁壘以及中低端的“紅海”競爭，對農(nóng)機企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提出的新的要求；特別是用戶更加成熟，“用錢投票”的市場博弈中，“企業(yè)是魚，用戶是水”，用戶主導了對企業(yè)和產(chǎn)品的選擇和淘汰。由此可見，外部環(huán)境的倒逼機制日益嚴峻，農(nóng)機企業(yè)如果繼續(xù)沿用以往的傳統(tǒng)思維方式和文化習慣，將難以應對新的競爭挑戰(zhàn)。

　　因此，大型國有農(nóng)機企業(yè)必須要著眼市場，樹立用戶本位、市場本位的思想，改變那種“以不變應萬變”的思維定式，摒棄潛意識中存在的以企業(yè)為本位的思想觀念，在科技、管理、體制等緯度構(gòu)筑以用戶為本、主動變革、不斷創(chuàng)新的內(nèi)生文化。

　?。?、以研發(fā)體系建設為載體，實施自主創(chuàng)新文化工程。國有企業(yè)研發(fā)體系建設實質(zhì)是市場化改造，就是要讓科技的智慧之火放在市場機制的燃料中迸發(fā)能量、創(chuàng)造價值。主要目的是實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新體系與市場創(chuàng)新體系交融互動、有效接軌，為客戶創(chuàng)造價值、為企業(yè)創(chuàng)造利潤；主要方法是貫徹市場倒推法，把市場需求傳導到概念、計劃、開發(fā)、試驗、推廣等研發(fā)過程的整個鏈條；主要機理是把市場機制，通過研發(fā)理念、組織結(jié)構(gòu)、研發(fā)流程、資源投入、研發(fā)模式、經(jīng)濟政策等環(huán)節(jié)，鑲嵌和融合到研發(fā)體系建設的全部過程，積極探索研發(fā)立項市場化、經(jīng)費來源市場化、薪酬激勵市場化的實現(xiàn)方式和有效途徑。這就要求把理念更新作為研發(fā)體系建設的靈魂，堅持以“市場導向、競爭導向、技術(shù)導向”的研發(fā)理念為指導，著力提高研發(fā)市場化水平，著力加強技術(shù)儲備能力，著力打造領(lǐng)跑行業(yè)的產(chǎn)品技術(shù)平臺。自主創(chuàng)新文化建設的原則是：需求牽引，市場**優(yōu)。“需求是自主創(chuàng)新之母。”要根據(jù)目標市場用戶需求，大膽引進、消化、吸收國內(nèi)外先進技術(shù)進行再創(chuàng)新，按照市場**優(yōu)化原則，選擇國內(nèi)外**合適的技術(shù),集眾家所長，為我所用，進行推進集成創(chuàng)新，創(chuàng)造差異化競爭優(yōu)勢。系統(tǒng)提升，重點突破。按照系統(tǒng)工程管理思想，激活自主創(chuàng)新各要素的創(chuàng)新活力，在營銷、研發(fā)、生產(chǎn)等價值鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和體制、機制、管理等整個系統(tǒng)提高創(chuàng)新能力和水平；堅持有所為，有所不為，突出集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，實現(xiàn)重點領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)的突破。以我為主，開放合作。堅持自主創(chuàng)新與積極推進合資合作相結(jié)合，強化對外開放，創(chuàng)新發(fā)展機制，通過合作創(chuàng)新、聯(lián)合研發(fā)、戰(zhàn)略聯(lián)盟等方式，整合利用國內(nèi)外科技資源，加速提升自主創(chuàng)新能力和科技綜合實力。以人為本，跨越發(fā)展。堅持科技的人本思想，營造激勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，大力培養(yǎng)和引進優(yōu)秀專業(yè)人才和團隊，為科技的跨越發(fā)展提供智力保障。

　?。?、以集團能力建設為載體，實施管理創(chuàng)新文化工程。義無反顧走向市場、堅定不移推進市場化改造，是從傳統(tǒng)國企管理向現(xiàn)代企業(yè)管理轉(zhuǎn)型的必由之路。市場倒逼的嚴峻現(xiàn)實和奮發(fā)圖強的強大動力，要求農(nóng)機企業(yè)必須按照市場經(jīng)濟規(guī)律的客觀要求，圍繞集團經(jīng)營能力建設，根據(jù)不同發(fā)展階段的主要矛盾和目標任務，大膽地對傳統(tǒng)管理思想、管理模式、管理方法進行改革、改進和改造；不斷開創(chuàng)生產(chǎn)要素與市場有機結(jié)合、資源優(yōu)化配置、企業(yè)活力和效率不斷提高的新局面，提高企業(yè)的規(guī)模領(lǐng)導力、創(chuàng)新經(jīng)營力和市場競爭力。一是提高規(guī)模領(lǐng)導力，構(gòu)建推動發(fā)展的集群活力。規(guī)模領(lǐng)導力，就是為了適應市場經(jīng)濟生存環(huán)境的要求，有效實施分治管理，運用責權(quán)利統(tǒng)一的機制，激發(fā)每個層級的積極性、創(chuàng)造性，形成持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新力和向心力，達到企業(yè)更好更快發(fā)展的目的。例如，十五以來，中國一拖集團有限公司調(diào)整了集團管控模式，形成了以事業(yè)單元為模擬法人的運營模式，通過實施內(nèi)部自治、授權(quán)經(jīng)營，確立縱向責權(quán)利相統(tǒng)一、橫向市場化運作的運行機制，激發(fā)各個層次的積極性和創(chuàng)造性，提高了直面競爭的集群活力。二是提高創(chuàng)新經(jīng)營力，開創(chuàng)跨越發(fā)展的有效途徑。十五以來，企業(yè)生存發(fā)展環(huán)境正在發(fā)生深刻的變化，過去那種逐漸增長發(fā)展到頂點后逐漸衰落的軌跡已很少，常常表現(xiàn)為增長漸進而衰落驟至，形成陡降。中國500強整體規(guī)模和平均規(guī)模保持快速增長，2007年中國企業(yè)500強與2002年相比，營業(yè)收入增長了1.86倍，年均增長23.4%，市場競爭呈現(xiàn)出“慢進則退，不進則衰”的基本特征。因此，必須要用未來的發(fā)展需要決定企業(yè)目前行為、用應有牽引現(xiàn)有的創(chuàng)新性經(jīng)營思維指導經(jīng)營戰(zhàn)略，努力形成聚集發(fā)展能量、尋求發(fā)展突破、實現(xiàn)發(fā)展跨越的戰(zhàn)略路線。三是提高市場競爭力，打造持續(xù)發(fā)展的管理平臺。要按照“用戶需求倒推、反向?qū)徱暪芾?#8221;的方式，即把握“用戶需求”的導向、“簡約高效”的要求、“反向?qū)徱?#8221;的方法、“用戶滿意”的目的等要點，對現(xiàn)行業(yè)務流程進行重新設計和改造，推進實施“用戶需求導向”的流程再造。

　?。?、以體制改革、機制轉(zhuǎn)換為載體，實施制度創(chuàng)新文化工程。制度創(chuàng)新是建設創(chuàng)新型企業(yè)的前提和保證，是決定企業(yè)生命力和競爭力的根本問題。大型國有農(nóng)機企業(yè)應當堅持以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標，以產(chǎn)權(quán)制度改革為重點，以“三項制度”改革為保障，以人才隊伍建設為支撐，不斷加大體制改革、機制轉(zhuǎn)換的力度，強化企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動力。“有恒產(chǎn)者有恒心”。針對國有企業(yè)“所有者缺位、內(nèi)部人控制”等制度性弊端，有效推進產(chǎn)權(quán)制度改革，激發(fā)企業(yè)活力。針對國有企業(yè)長期存在的“活力不強、效率不高”等問題，堅持以市場為導向，堅持以人為本，注重機制轉(zhuǎn)換與體制改革、激勵與約束、能力與業(yè)績的有機結(jié)合，扎實推進“三項制度”改革，為形成充滿活力、富有效率、更加開放的機制打下堅實基礎。人才是制度創(chuàng)新中**活躍、**有潛力的因素，要樹立“事業(yè)以人為本，發(fā)展以人為先”理念，把發(fā)展建立在人才高地上，創(chuàng)新人才引進、培養(yǎng)、使用機制，推進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。