《辦法》規(guī)定，農(nóng)資經(jīng)營者和農(nóng)資交易市場開辦者，應當依法向工商行政管理部門申請辦理登記，領取營業(yè)執(zhí)照后，方可從事經(jīng)營活動。

    申請從事化肥經(jīng)營的企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社，可以直接向工商行政管理部門申請辦理登記。企業(yè)從事化肥連鎖經(jīng)營的，可以持企業(yè)總部的連鎖經(jīng)營相關文件和登記材料，直接到門店所在地工商行政管理部門申請辦理登記。

    《辦法》規(guī)定，農(nóng)資經(jīng)營者應當依法從事經(jīng)營活動，并接受工商行政管理部門的監(jiān)督管理，農(nóng)資經(jīng)營者應當對其經(jīng)營的農(nóng)資的產(chǎn)品質量負責，建立健全內部產(chǎn)品質量管理制度，農(nóng)資交易市場開辦者應當遵守相關法律、法規(guī)，建立并落實農(nóng)資的產(chǎn)品質量管理制度和責任制度。農(nóng)資經(jīng)營者、農(nóng)資交易市場開辦者違反相關規(guī)定的，由工商行政管理部門責令改正，處１０００元以上１萬元以下的罰款。

    《辦法》還規(guī)定，工商行政管理部門應當建立農(nóng)資經(jīng)營者信用分類監(jiān)管等制度，對農(nóng)資市場實施監(jiān)督管理：工商行政管理部門工作人員不依法履行職責，損害農(nóng)資經(jīng)營者、消費者的合法權益的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 

工商總局要求工商行政管理部門加強對農(nóng)資市場監(jiān)管

   將于１１月１日起實施的《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，工商行政管理部門應當建立四項制度，對農(nóng)資市場實施監(jiān)督管理。

    這四項制度包括：實行農(nóng)資經(jīng)營者信用分類監(jiān)管制度；按照屬地管理原則，實行農(nóng)資市場巡查制度；實行農(nóng)資市場監(jiān)管預警制度，根據(jù)市場巡查、消費者申訴、舉報和查處違法行為記錄等情況，向社會公布農(nóng)資市場監(jiān)管動態(tài)信息，及時發(fā)布消費警示；建立１２３１５消費者申訴舉報網(wǎng)絡，及時受理和處理農(nóng)資消費者咨詢、申訴和舉報。

    《辦法》還規(guī)定，工商行政管理部門應當建立農(nóng)資市場監(jiān)管工作責任制度和責任追究制度。工商行政管理部門工作人員不依法履行職責，損害農(nóng)資經(jīng)營者、消費者的合法權益的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

工商總局：農(nóng)資交易市場開辦者應建立農(nóng)資產(chǎn)品質量管理制度和責任制度

   將于１１月１日起實施的《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，農(nóng)資交易市場開辦者應當遵守相關法律、法規(guī)，建立并落實農(nóng)資的產(chǎn)品質量管理制度和責任制度，若違反相關規(guī)定，由工商行政管理部門責令改正，處１０００元以上１萬元以下的罰款。

    根據(jù)《辦法》，農(nóng)資交易市場開辦者要承擔的責任和義務主要包括：審查入場經(jīng)營者的經(jīng)營資格，對無證無照的，不得允許其在市場內經(jīng)營。

    明確告知入場經(jīng)營者對農(nóng)資的質量管理責任，以書面形式約定入場經(jīng)營者建立進貨查驗、索證索票、進銷貨臺帳、質量承諾、不合格產(chǎn)品下架、退市制度，對種子經(jīng)營者還應當要求其建立種子經(jīng)營檔案。

    建立消費者投訴處理制度，配合有關部門處理消費糾紛；配合工商行政管理部門的監(jiān)督管理以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務。

工商總局：農(nóng)資經(jīng)營者應當對其經(jīng)營的農(nóng)資產(chǎn)品質量負責

    將于１１月１日起實施的《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，農(nóng)資經(jīng)營者應當對其經(jīng)營的農(nóng)資的產(chǎn)品質量負責，建立健全內部產(chǎn)品質量管理制度，若違反相關規(guī)定，由工商行政管理部門責令改正，處１０００元以上１萬元以下的罰款。

    根據(jù)《辦法》，農(nóng)資經(jīng)營者要承擔的責任和義務主要包括：農(nóng)資經(jīng)營者應當建立健全進貨索證索票制度，在進貨時應當查驗供貨商的經(jīng)營資格，驗明產(chǎn)品合格證明和產(chǎn)品標識，并按照同種農(nóng)資進貨批次向供貨商索要具備法定資質的質量檢驗機構出具的檢驗報告原件或者由供貨商簽字、蓋章的檢驗報告復印件，以及產(chǎn)品銷售發(fā)票或者其他銷售憑證等相關票證。

    農(nóng)資經(jīng)營者應當建立進貨臺賬，如實記錄產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨商及其聯(lián)系方式、進貨時間等內容。從事批發(fā)業(yè)務的，應當建立產(chǎn)品銷售臺賬，如實記錄批發(fā)的產(chǎn)品品種、規(guī)格、數(shù)量、流向等內容。進貨臺賬和銷售臺賬，保存期限不得少于２年。

    農(nóng)資經(jīng)營者應當向消費者提供銷售憑證，按照國家法律法規(guī)規(guī)定或者與消費者的約定，承擔修理、更換、退貨等三包責任和賠償損失等農(nóng)資的產(chǎn)品質量責任。

    農(nóng)資經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其提供的農(nóng)資存在嚴重缺陷，可能對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人身健康、生命財產(chǎn)安全造成危害的，應當立即停止銷售該農(nóng)資，通知生產(chǎn)企業(yè)或者供貨商，及時向監(jiān)管部門報告和告知消費者，采取有效措施，及時追回不合格的農(nóng)資。對已經(jīng)使用的，要明確告知消費者真實情況和應當采取的補救措施。

     農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法（工商總局令第45號）

    　（信息來源：09-09-21 新華社）