依托“愛心四站”  關注弱勢群體

八五三農場工會扶貧解困出新招

——三年捐助資金1247370元，使156戶貧困戶脫貧致富

　　本報訊（李東風、李亞軍、林安福）近日，當八五三農場第三管理區五作業站的貧困職工劉慶海把繡有“‘愛心四站’之情，貧困職工之家”的大紅錦旗送給五作業站黨支部書記李玉洲的手中時，激動的淚水已經抑制不住。曾經一貧如洗的劉慶海，兩年來正是靠著“愛心四站”的資助，走上了10畝地10頭豬，依靠科技摘掉貧根的致富之路，今年實現效益3萬余元，成為了該站的脫貧致富典型，這只是八五三農場工會實施“愛心四站”救助工程的一個縮影……

　　一、  講民主，打牢“愛心四站”基石
　　擁有80萬畝耕地的八五三農場，現有人口45679人，其中：職工人數9630人，退休工人9850人，其中:貧困戶580戶。2002年——2004年的雹災、水災，造成新的職工群眾貧困掛帳，由于受災貧困戶有增無減，無形中給工會帶來了壓力，如何幫助他們進快脫貧致富是我們各級工會干部的守要任務。
　　2006年，農場工會在全場建立《扶貧幫困救助會章程》，簡稱為“愛心四站”，得到了農場黨委的高度重視，場長何環祥簽批由工會牽頭具體—落實，于2007年年初成立八五三農場“愛心四站”組織機構和相關政策制定，“愛心四站”領導小組組長由農場工會主席親自掛帥，成員由工會、團委、婦聯、民政、教育、財務、科技、審計等14個相關部門科長擔任。
　　“愛心四站”資金來源主要采取以下五種方式，即：一是上級部門專項救濟款；二是農場行政自籌救濟款；三是接受場內外各界人士、企事業單位及社會團集的捐助；四是采取自愿方式，農業工人可根據租種士地面積每畝捐助1元救助款，農業單位未租種士地的人員，場直地區成年人（不含離退休人員）每人每年損助10元。五是1+1助學副科級以上領導每年每人損款200-400元,一年來社會損68.5萬元,三年累計捐款158.45萬元,救助貧困戶658戶,救助貧困學生(大學生)594名.救助金額124.3萬元.三級工會組織將“愛心四站”與黨支部“三學、三幫、三帶”結合起來，工會“一幫一、多幫一”扶貧結對子；關工委、婦聯、共青團“1+1”助學結合起來，“損助站、助學站、急救站、服務站”部門和單位各負其職責任到人,做到有底數,記錄清,帳款明白,審核清,公開及到位.
　　第三管理區五作業站新一屆領導班子，面對職工群眾連續租種土地虧損戶達80%，職工收入低，種植單一，作業站環境差等諸多困難，他們把為貧困弱勢群體排憂解難作為增強基層支部戰斗力和凝聚力的有效手段。積極運用“愛心四站”的形式拓寬了對弱勢群體的幫扶救助渠道，由作業站工會和民管會牽頭成立了“愛心四站”，即：“愛心捐助站”，“愛心助學站”，“愛心急救站”，“愛心服務站”。及時從資金上、項目上、內容上、生產生活上為貧困職工排憂解難。為保證“愛心四站”工作的正常運行，他們從建好 “愛心捐助站”入手，采取了地里提一點，個人捐一點，社會攢一點的辦法，努力營造全民參與幫扶的社會氛圍。2004年，他們通過該站民主管理委員會的協商表決，采取每年從耕地中每畝提取1元的方式，加之個人自愿捐助，設立了“愛心四站”專項基金，專門用于弱勢群體的扶貧資助。三年來，共捐助資金47370元，先后救助特困職工田振江、張玉華等6戶，救助金額5500元。

　　二、  細管理，確保“愛心四站”作用發揮
　　農場三級工會組織堅持把“三個保障機制”融入到“愛心四站”工作的健康運行之中。一是建立了負責人保障機制。明確了作業站由財務人員、女工委主任、團支部書記和退管會主任為“愛心四站”的具體負責人，并結合各站的工作特點制定相應的工作職責，與其個人的政績考核相掛鉤；二是建立了辦事公開機制，作業站成立了由黨支部書記任組長的“愛心四站”基金之用監督小組，開辦了“愛心四站”辦事公開欄，不定期地公示“愛心四站”運行情況、基金的使用情況、扶貧救濟效果，保證每一分錢都花在解決弱勢群體的工作之中；三是建立了扶貧解困檔案管理機制，我們根據全場弱勢群體的實際情況，分門別類地建立了各自的工作檔案，分別確立了資金幫扶、技術幫扶、助學救濟、愛心服務和愛心救急等6個類型，并適各項情況制定詳細的幫扶措施和實施目標；四是建立了愛心幫扶聯系卡機制，我們以小小聯系卡的形式，及時把“愛心四站”的負責人聯系電話，“愛心四站”的服務宗旨和服務內容都傳遞給全站的  戶有困難的弱勢群體，確保他們的困難得到及時救助解決，拉近了相互間的聯系溝通。

　　三、  求實招，解除弱勢群體之憂
　　“想貧困職工之所想，救貧困職工之所急，解貧困職工之所憂”是“愛心四站”的辦站宗旨和原則。自“愛心四站”成立以來，我們就把求實招的工作手段延伸到了弱勢群體的各個方面。三年來，先后為貧困職工辦實事  198件次，捐助資金105萬元，先后為 1450 戶貧困職工進行了救助，幫助 947 戶貧困職工實現了脫貧致富夢想。
　　今年3月份，第四管理區一作業站職工賈云華的丈夫患嚴重心臟病轉到牡丹江醫院做搭橋手術，在手術費用一時難以湊齊的情況下，她本人把求助之手伸向了“愛心急救站”， 5000元手術費為她解除了燃眉之急。又是“愛心急救站”及時出手，使患有嚴重胸膜炎的貧困職工郭輝，解除了他出院結賬時的資金窘境。在愛心助學上，農場工會也積極出實招。針對困難職工子女上學難的實際問題，我們對一些品學兼優的學生實施救助，凡是考入大學，總分成績在500分以上的大學生，一次性救助500元。三年來，先后對考入浙江大學生程愛蓮、哈一大本碩連讀的李成剛、沈陽理工大學的張朝杰、哈爾濱師范大學的劉越、牡丹江醫學院的歐喜鳳等大學生進行行救助，分別救助500-1500元不等。三年累計救助貧困大學生287名，并積極幫助申請助學貸款，確保考入大學的孩子不輟學。
　　在此基礎上，我們又把技術幫扶融入到“愛心四站”工作之中，不斷提高低收入職工的致富本領，增強他們的自我“造血”能力，真正成為科技能人。近兩年，先后利用冬閑舉辦水稻育秧、白瓜籽種植等經濟作物學習班16次，累計參加人數1690人次。曾是第一管理區貧困戶的孫玉祥一度低落消沉。“愛心四站”成立后，積極幫助他落實養豬致富項目，確立了10畝地養10頭豬的發展思路。其生產用種子、化肥、機械作業費由作業站干部管理人員集資墊支和“愛心四站”捐助幫扶。通過其科學種植和養殖的相結合，大大降低種地風險，提高經濟效益，2007 年實現經濟效益3萬余元，使他告別貧困走向了致富之路。孫玉祥逢人就講：“沒有‘愛心四站’的幫助，我現在還翻不了身呀！”