紅興隆北雁現(xiàn)代化農(nóng)機
紅興隆農(nóng)墾農(nóng)業(yè)機械化、北大荒雁窩島集團農(nóng)業(yè)機械化，向全國農(nóng)機行業(yè)的各位領(lǐng)導(dǎo)同仁致敬。
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從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題要“四管齊下”（轉(zhuǎn)貼）收藏
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從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題要“四管齊下”（轉(zhuǎn)貼） |
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發(fā)布時間： 2008-8-25 8:44:10 海倫市紅光農(nóng)場 周文君 |
| 中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中明確要貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針。在我國以經(jīng)濟建設(shè)為中心，不斷深化改革、擴大開放的當(dāng)今，如何從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題呢？筆者認為要從以下四個方面著力： 一、加強思想教育，讓“防腐劑”注入肌體 腐敗行為說到底就是個人私欲膨脹的結(jié)果，源于思想上的嬗變和蛻化。為此，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題首要的就是加強思想教育，筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。在新形勢下，應(yīng)著重對黨員干部加強理想信念、黨的宗旨、八榮八恥、優(yōu)良傳統(tǒng)和法紀(jì)觀念教育，特別要深入開展“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)活動，教育廣大黨員干部堅定馬克思主義信仰，堅定社會主義信念，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，保持黨的先進性和純潔性。要針對領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面的突出問題，開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，并在教育中充分發(fā)揮典型的作用，用先進典型進行正面教育，以鼓舞人、引導(dǎo)人，用反面典型進行警示教育，使人吸取教訓(xùn)，引以為戒。通過加強思想教育，使黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，過好權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)、美色關(guān)，真正做到誘惑不移為民志，權(quán)重不變公仆心。 二、加大改革力度，讓“溫床”不斷被鏟除 當(dāng)前存在的腐敗現(xiàn)象，主要是由于改革不到位、政策措施不配套引發(fā)的。因此，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題，根本出路還在于改革，從體制、機制上鏟除腐敗滋生的土壤和條件。當(dāng)前，要深入研究我國體制、機制上存在的漏洞和問題，與時俱進，求真務(wù)實，勇于創(chuàng)造，制定相應(yīng)的對策和措施。一方面，要加快和深化政府機構(gòu)、行政審批制度、干部人事制度等方面的改革，如在深入推進行政審批制度改革，規(guī)范行政審批權(quán)力方面，要真正做到可以取消的行政審批項目都要取消，可以用市場手段替代行政審批的，要通過市場手段來處理，確需保留的行政審批項目，對審批權(quán)要進行科學(xué)分解，建立相互制約機制；另一方面要加快和深化金融體制、投資體制、財政體制、稅收體制等方面的改革，如在推進財政管理體制改革方面，要進一步完善預(yù)算管理制度，嚴(yán)格實行“收支兩條線”，健全部門預(yù)算、國庫集中收付和政府采購等制度，規(guī)范黨政機關(guān)福利待遇，解決不同部門公務(wù)員之間收入差距過大的問題。總之，要著力解決政治經(jīng)濟等各個領(lǐng)域的違法違紀(jì)問題。 三、創(chuàng)新監(jiān)管制度，讓“韁繩”拴住權(quán)錢人 監(jiān)管制度的不健全、不完善、不適應(yīng)新形勢，使腐敗分子有機可乘、有空子可鉆，是產(chǎn)生腐敗的一個重要原因。因此，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題必須創(chuàng)新監(jiān)管制度，讓“韁繩”拴住權(quán)錢人。創(chuàng)新監(jiān)管制度，要針對容易產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象的關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)以及新出臺的重大改革措施，積極探索新形勢下遏制腐敗的辦法和措施，不斷建立和完善監(jiān)管制度，并注重法制化，如進一步建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行黨的民主集中制的各項具體制度，涉及重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用，以及國有資產(chǎn)的重組并購等，須經(jīng)集體討論作出決定，嚴(yán)格按規(guī)定程序運作，實行“一把手”不直接簽批財務(wù)發(fā)票、領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計、領(lǐng)導(dǎo)干部定期報告廉潔從政情況等制度，逐步推行黨務(wù)公開，進一步完善政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開和民主評議、質(zhì)詢聽證等制度，完善領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會制度，建立健全落實經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓招標(biāo)拍賣掛牌、建設(shè)工程項目公開招標(biāo)和產(chǎn)權(quán)交易進入市場制度等，使權(quán)力運行、資金收支、黨員干部的行為置于有效的監(jiān)管之下。 四、前移監(jiān)督關(guān)口，讓“紅燈”亮在越軌前 當(dāng)前，監(jiān)督滯后的情況比較普遍，往往是問題出來了，甚至很嚴(yán)重了，群眾意見很大了，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)才去查處。從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題就必須改變這樣的狀況，把監(jiān)督關(guān)口前移，讓“紅燈”亮在越軌前。監(jiān)督關(guān)口前移：一是要建立、實行超前監(jiān)督制度，如實行藥品集中招標(biāo)采購制度，把藥品采購的全過程置于“陽光”之下，就能避免一些干部因收受“回扣”而犯錯誤；二是要注重事前、事中監(jiān)督，約束行政行為，防患于未然；三是要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，讓領(lǐng)導(dǎo)干部做到自重、自省、自警、自勵；四是要關(guān)注黨員干部的廉潔守紀(jì)情況，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)苗頭早打招呼，把問題解決在萌芽狀態(tài)；五是要經(jīng)常提醒黨員干部牢記并自覺遵守廉政法規(guī)，通過常打“預(yù)防針”來增強黨員干部的“免疫力”。 |
發(fā)表于 @ 2008年08月25日 10:14:00 |點擊數(shù)（）
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- 紅興隆農(nóng)墾農(nóng)業(yè)機械化、北大荒雁窩島集團農(nóng)業(yè)機械化，向全國農(nóng)機行業(yè)的各位領(lǐng)導(dǎo)同仁致敬。 小熒屏，大舞臺，為傳播媒體，增進友誼交流，提升全民知識素質(zhì)，推進農(nóng)機化科學(xué)發(fā)展，提供了強有力的保障平臺。
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