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　　原農(nóng)業(yè)部副部長路明在2008中國保護性耕作論壇上指出，農(nóng)業(yè)節(jié)能減排增加土壤碳匯的潛力十分巨大。農(nóng)業(yè)廢棄物的還田利用，特別是作物秸稈的直接還田與過腹還田，以及對畜禽糞便的利用，是節(jié)能減排工作的重點。我國國土面積占到世界的1/15，但土壤有機碳庫僅為世界的1/30，土壤的有機碳含量比較低、土壤碳庫的擴容潛力特別大。我國具有土壤碳庫擴容的充足物質保證，僅農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)內部產(chǎn)生的有機廢棄物每年就有約48.8億噸。增加廢棄物還田利用，可增加土壤有機碳含量，減少二氧化碳排放，減輕環(huán)境污染，同時還可以提高土壤肥力，增強了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎，達到一舉數(shù)得的效果。美國環(huán)保局分析顯示，污染排放者使用本土的或者海外的農(nóng)林業(yè)碳匯指標，2015年碳指標價格在為每噸14美元。根據(jù)總量控制和交易政策，如果我們利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的減排功能向海外污染者提供二氧化碳排放指標，那么秸稈的直接還田、過腹還田及農(nóng)家肥等生態(tài)農(nóng)業(yè)的措施就有了資金支持，保護性耕作等就有了新的推廣基礎。

　　路明指出，目前，我國的溫室氣體排放問題比較嚴重，2004年的溫室氣體排放總量，二氧化碳為50.7億噸，甲烷7.2億噸，氧化鉀氮3.3億噸，我國在溫室氣體排放方面面臨的國際社會壓力很大。

　　路明建議農(nóng)業(yè)部進一步加強相關研究，以科學的數(shù)據(jù)說明保護性耕作在減少溫室氣體排放方面的作用，參考國際標準提出適合我國國情的補償標準。如果補償辦法能夠實施，不但可以減輕我國在溫室氣體減排方面的壓力，同時將形成一個長效、可持續(xù)的保護性耕作推廣機制。