二是以法國、德國和英國為代表的技術效率型機械化。他們在耕地資源和勞動力相對稀缺的條件下，實現(xiàn)了土地和技術集約相結合的規(guī)模經(jīng)營。

 三是以日本、荷蘭為代表的技術型機械化。他們大力發(fā)展不完全依賴耕地資源的設施農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術集約。

 中國在上世紀50年代和80年代，從前蘇聯(lián)、美國、意大利、德國和英國等引進了履帶和輪式拖拉機、小麥和水稻收割機的先進技術。中國企業(yè)經(jīng)過消化吸收再創(chuàng)新，形成了一批具有自主知識產(chǎn)權的技術。

 高元恩說:在原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新這三種創(chuàng)新模式中，對于農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè)來說，重點是引進消化吸收再創(chuàng)新的二次開發(fā)。

無論是大中型拖拉機，還是多功能型聯(lián)合收割機，現(xiàn)在國外都有比較成熟的技術。所以，我們的技術路徑大體上可以有三個步驟：一是有選擇地引進國外新型、高效、大馬力農(nóng)業(yè)裝備的關鍵技術；二是下大力氣進行二次開發(fā)；三是形成一批擁有知識產(chǎn)權、特色鮮明、重點突出的自主品牌。

 在這三個步驟中，二次開發(fā)是關鍵。農(nóng)業(yè)裝備是一種結構復雜、功能多樣的大型機械系統(tǒng)，其工作環(huán)境的多變化和工作對象的多樣化，是其他機械設備所不可比擬的。即使引進國外先進技術，也不能完全適應中國的市場情況。例如，同樣是收獲小麥，有高茬和低茬之分，這對聯(lián)合收割機的要求是不同的。再如，同樣是收獲水稻，日本的粳稻不存在脫粒問題，中國的秈稻就存在脫粒問題，這對聯(lián)合收割機的要求也是不同的。

 二次開發(fā)的關鍵是要結合中國國情。所謂中國國情，既包括農(nóng)作物、地理和氣候條件，也包括耕地資源和經(jīng)營規(guī)模，還包括農(nóng)業(yè)裝備的購買對象。換句話說，所謂結合中國國情，必須堅持中國自己的發(fā)展特色，既要新型、高效、大馬力，又要先進、實用、價格低，讓農(nóng)民買得起、用得起。

政策建議：制定扶持政策實現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)

農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè)作為國民經(jīng)濟第一部類，各國政府高度重視發(fā)揮財政公共支付的調(diào)節(jié)作用，立法支持農(nóng)業(yè)裝備發(fā)展。20世紀末，美國工程技術界把“農(nóng)業(yè)機械化”評為20世紀對人類社會進步起巨大推動作用的20項工程技術之一，列第七位。日本早在1953年就頒布了“農(nóng)業(yè)機械化促進法”，加拿大政府規(guī)定向農(nóng)戶出售農(nóng)業(yè)機械和農(nóng)機維修零配件一律免稅，對進口農(nóng)機生產(chǎn)原材料和設備實行免稅。中國在上世紀50年代和80年代的兩次技術引進高潮，都是在政府的決策下出現(xiàn)的。