2005年7月22日，海寧市錢塘江鎮(zhèn)沈某(HG證)駕駛拖拉機在杭州市經濟技術開發(fā)區(qū)因壓雙黃線調頭，被杭州市經濟技術開發(fā)區(qū)交警大隊扣留機動車，扣車理由是涉嫌使用假證，并要求沈某到發(fā)證機關出具證件有效證明。7月25日，沈某到其證件的發(fā)證機關開具證件有效證明，并在繳納罰款100元后，拖拉機被放行。

    這起扣車事件不禁讓人產生以下思考：

    (1)為什么懷疑沈某使用假證?據(jù)沈某介紹，之所以懷疑是假證而扣車，是因為交警大隊在網上查不到沈某所持駕駛證的有關記錄。筆者以為，公安的網上查詢系統(tǒng)查不到沈某的駕駛證資料并不能作為懷疑其是假證的原因，因為浙江省拖拉機及其駕駛員尚未實行網上查詢，在網上自然找不到沈某駕駛證的有關資料。

    (2)為什么叫駕駛員自己到發(fā)證機關開具證明?按照“誰主張、誰舉證”的原則，交警懷疑駕駛員持假證，應該由交警部門發(fā)函到該證的發(fā)證機關進行查詢，而不是由當事人到發(fā)證機關去開具證明，這樣才能保證該證明的有效性和合法性。因為既然懷疑駕駛員使用的駕駛證是假的，那么駕駛員自己所提供的證明同樣存在是假證明的嫌疑。

    (3)停車費、誤工費等損失由誰承擔?據(jù)沈某介紹，除去違章罰款外，停車場收取了停車費30元，辦理證明來回交通費100元左右，沈某共花費了230多元，除去因壓雙黃線調頭所罰100元外，其它費用都是因為交警懷疑假證扣車和舉證所造成，因此這些費用不應該由當事人沈某承擔，而應由交警部門按照《國家賠償法》的有關規(guī)定承擔。

    拖拉機駕駛員違章行車固然不對，但拖拉機駕駛員作為交通行為中的弱勢群體，由于其法律意識和自我保護意識薄弱，知識面窄，經常受到不公正待遇。因此，作為拖拉機的主管部門，農機部門要加強宣傳力度，不僅要向廣大拖拉機車主和駕駛員宣傳法律法規(guī)、安全生產知識，還應向他們車傳如何維護自己的合法利益。

（信息來源：摘自2005年第10期《農業(yè)機械》）