現代租賃業在工業發達國家和一些發展中國家已成為企業進行投融資的重要渠道和進行設備促銷的主要營銷方式之一。基于我國機電行業現在的租賃業狀況以及去年國家宏觀調控對租賃業（尤其是工程機械行業）造成的巨大影響，本報記者和中國外商投資協會租賃委員會常務副會長屈延凱先生（以下簡稱屈）進行了一次長談。

　　《機電商報》：屈副會長能為我們講解一下我國租賃業的發展和沿革嗎？

　　屈：我國的現代租賃業起步于改革開放初期,但由于種種原因,這一新興產業在我國始終未能得到較快發展。現代租賃業在資源優化配置和加速企業技術改造方面的投融資功能和在生產流通環節中開拓市場、促進銷售的功能沒有得到充分發揮。

　　我國從事融資租賃業的機構已呈出三種類型。即:

　　1．由中國人民銀行負責審批、管理的金融租賃公司(共16家)和兼營租賃業務的非銀行金融機構,例如:信托投資公司,企業集團財務公司,共329家；

　　2．由外經貿部審批管理,由國內金融機構、大型企業集團、對外貿易公司與國外大銀行、大商社、跨國公司投資組建的中外合資租賃公司,共40家。主要是為國內用戶引進外資、引進先進設備服務；

　　3．由地方政府進行審批、管理由國內生產企業和流通企業成立的租賃公司,現有數千家,多為傳統出租業務,其中一些公司也開始從事融資租賃業務。

　　1995年原國內貿易部根據李嵐清副總理“在商品市場中還要發展租賃市場”的指示,按照“先易后難、逐步發展”的原則,有目的、有選擇地先后在上海、濟南、北京、沈陽進行試點籌建了租賃市場。把傳統的出租服務和現代租賃業做為一種營銷方式,吸引生產廠家及租賃公司進場經營。試圖利用市場這種形式為出租方和承提方提供信息、結算、評估、拍賣、法律、保險等配套服務,規范租賃經營,促進我國現代租賃業的發展。同時,使市場在搞活企事業單位閑置資產的流通和重新配置,下崗職工再就業等方面發揮促進作用。

　　《機電商報》：發展如此之快，為我們舉一些成功的經驗以供行業參考吧。

　　屈：雖然租賃在我國發展還不是很成熟，但有不少企業進行了很多有益的嘗試和創新，并取得了成功。

　　中外合資租賃公司人不足千人,但已累計引進外資約60億美元,支持了郵電通訊、能源交通等基礎設施建設和數千家企業的技術改造。實華租賃公司緊緊依托原石化總公司的統籌安排資金運用,七年來累計引進外資達5億美元,目前沒有一筆不良資產。新世紀租賃、三峽國際租賃在亞洲金融危機發生后,采取國際通行的租賃債權融資方式,成功地組織了大型銀團貸款,為郵電通訊引進外資達數億美元。

浙江省租賃公司是1986年經人民銀行批準成立的浙江省第**家非銀行金融機構。十幾年來,該公司堅持面向中小企業,工作重點放在中小企業的技術改造和設備更新上,嚴格內部管理、科學求實、加強風險防范,租賃業務健康穩步發展,資產總額由開辦時幾十萬元發展到目前十多億元,有力地支持了浙江省中小企業和非公有制經濟的發展。

中國重型汽車集團租賃商社是我國第**家制造廠商成立的租賃公司。自1993年以來,已累計采取租賃方式銷售汽車3040輛,租賃資產已達10億元,起到了促進銷售、減少庫存積壓、加快資金回籠、盤活資金、增加生產的作用，化解了賣難與買難的供求矛盾,在生產力與消費之間架起了一座橋梁,在擴大內需、搞活流通、開拓重型汽車的國內市場方面發揮了顯著作用。

　　可以說，租賃是投融資一把杠桿，一把強有力的杠桿。

　　《機電商報》：1999年《合同法》的頒布，從根本上改善了融資租賃的法律環境，使融資租賃立法從無到有，極大地提高了融資租賃的認知度。可惜沒有對租賃的發展形式如出售回租、轉租賃、杠桿租賃、項目融資租賃等作出規定。對此，您有何建議？

　　屈：在目前討論的新合同法中,要借鑒國外租賃業立法的經驗與國際慣例接軌,要充分考慮到我國現代租賃業今后的發展,在立法上要為現代租賃業的發展留下空間。同時,應著手制定租賃法,對租賃業的投資主體、市場準人、行業管理、業務范圍業務監管、合同登記等方面做出法律規定。在租賃法未出臺之前,可采取如下措施。

　　中國人民銀行應盡快對關于取締非法金融機構和非法金融業務管理辦法做出行政法規的解釋。明確商務部審批的中外合資租賃公司、地方政府審批的自生產和流通企業組建的專業租賃公司或兼營融資租賃業務的企業不屬非法金融機構,可以從事融資租賃業務,使各類租賃公司取得平等合法地位。

　　借鑒日本租賃公司破產的教訓,解釋中應明確規定,除中國人民銀行批準的非銀行金融機構,其它從事融資租賃業務的機構不得擅自吸收存款,發行債券,或從事委托放款等其它金融業務,更不得從事非法集資,也不得與銀行和非銀行金融機構進行同業拆借等融資活動。融資租賃業務必須以實物為載體,有與交易額相當的租賃物件,不得以融資租賃為名,變相從事借貸業務。

　　《機電商報》：這也從一個側面反映了我們對租賃理論研究上、實踐經驗上都有不少不成熟的地方，如何才能快速擺脫這種局面呢？

　　屈：我認為，加強理論研究、培養現代租賃人才是關鍵。

　　馬洪同志**近明確指出:“現代租賃業是一個重要的行業,從國際上看,現代租賃業已不是什么朝陽產業,而是一個正在蓬勃發展的產業。隨著科技進步和經濟發展的全球化、國際化、信息經濟和知識經濟的到來,會進一步加快租賃業的發展,科技進步加快,設備陳舊風險加大,現代租賃業更要發展。未來的世界,租賃的規模更大,發展更快,重要性越來越大,應引起我們的重視。”各種金融和經濟研究單位及高等院校應開辦現代租賃業務課程和各類培訓班,加強對現代租賃業的理論和政策研究,培養一批懂金融、經濟、管理、技術的高素質的現代租賃人才為我國現代租賃業健康發展服務。在租賃業的發展過程中,會出現一些新的租賃現象和問題。我們不能照搬西方模式,要從中國的國情出發,大膽探索,有所創新,以提高租賃產業對中國經濟發展的貢獻率。

                                                                （選自《機電商報》）

 

 

發表于 @ 2008年07月16日 21:56:00 |點擊數（）

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