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日本農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
信 邦
一、日本農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化特點(diǎn)
在資本主義經(jīng)濟(jì)極為發(fā)達(dá)的日本,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村占絕對(duì)的優(yōu)勢(shì),與歐美國(guó)家完全不同,這與日本的自然、社會(huì)條件有關(guān)。日本是個(gè)島國(guó),自然資源貧乏,其耕地面積僅占世界耕地面積總數(shù)的0.4%,人口卻占世界人口的2.2%左右,加上農(nóng)田的零星分散,土地經(jīng)營(yíng)的規(guī)模就難以擴(kuò)大。土地的稀有使得土地價(jià)格昂貴,資本家嫌投入的成本過高而不愿投資于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),廣大農(nóng)戶受傳統(tǒng)觀念的影響,不愿出賣自家的土地。所以,作為資本主義經(jīng)濟(jì)第二大國(guó)的日本,農(nóng)村卻成了小生產(chǎn)的“汪洋大海”。日本的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,是建立在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的現(xiàn)代化。日本的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化還具有以下一些特點(diǎn):
農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)達(dá),教育普及,勞動(dòng)者科技素質(zhì)較高。日本農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施較好,交通運(yùn)輸系統(tǒng)發(fā)達(dá),加上通訊工程中網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的運(yùn)用,其科技含量比較高。日本政府重視在農(nóng)業(yè)中生物技術(shù)等高新技術(shù)的開發(fā)和普及,以國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)——筑波科學(xué)城農(nóng)村科技開發(fā)區(qū)為主,在各地試驗(yàn)場(chǎng)設(shè)置了承擔(dān)開發(fā)生物技術(shù),如重組DNA和細(xì)胞融合等高新技術(shù),運(yùn)用完備的設(shè)施,進(jìn)行先導(dǎo)性、綜合性和基礎(chǔ)性的研究開發(fā)。并對(duì)農(nóng)作物的品種改良及栽培方法的改進(jìn)、農(nóng)用機(jī)械的利用以及生產(chǎn)環(huán)境的改善進(jìn)行綜合的試驗(yàn)研究。日本政府在全國(guó)設(shè)置604個(gè)農(nóng)業(yè)改良普及所,迅速地將科研成果推廣普及。由于土地分散,日本農(nóng)業(yè)中大量使用小型拖拉機(jī)。日本的大型拖拉機(jī)擁有量只相當(dāng)于法國(guó)的70%,英國(guó)的80%,而小型拖拉機(jī)卻相當(dāng)于法國(guó)的35倍、英國(guó)的80倍。每臺(tái)拖拉機(jī)負(fù)擔(dān)的耕地面積在2公頃左右,大大超過了世界的平均水平。
日本從1976年普及高中教育,如今高校的升學(xué)率已達(dá)50%。日本的農(nóng)業(yè)大學(xué)共有42所,在校生8000余人。其辦校特點(diǎn)是與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)緊密結(jié)合,大力培養(yǎng)應(yīng)用型的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才。學(xué)制2年,第一年學(xué)習(xí)基礎(chǔ)知識(shí),第二年著重操作實(shí)踐。農(nóng)學(xué)專業(yè)的學(xué)生還必須學(xué)會(huì)駕駛拖拉機(jī)。除此之外,還有農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校434所,政府還在全國(guó)各地經(jīng)常舉辦各種形式的短訓(xùn)班,向青年農(nóng)民傳授科學(xué)技術(shù)知識(shí)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及農(nóng)業(yè)人口不斷減少。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有三大基本特征:機(jī)械化、科學(xué)化和產(chǎn)業(yè)化。日本農(nóng)業(yè)的機(jī)械化、科學(xué)化在前面已論及,日本農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是在20世紀(jì)70年代前后實(shí)現(xiàn)的。由于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)一家一戶分散經(jīng)營(yíng)的格局越來越不適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式的改革。產(chǎn)業(yè)化通過產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等環(huán)節(jié)的分工與銜接,使農(nóng)民從直接市場(chǎng)交易中解脫出來,減少由于市場(chǎng)波動(dòng)所帶來的風(fēng)險(xiǎn)及交易成本,增加利潤(rùn)。產(chǎn)業(yè)化使農(nóng)戶的生產(chǎn)專業(yè)化,為農(nóng)戶學(xué)習(xí)科技知識(shí)創(chuàng)造了條件,加快了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐。日本農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的特點(diǎn),是由農(nóng)協(xié)等合作組織牽頭,由農(nóng)民自愿參加,組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的供應(yīng)和農(nóng)產(chǎn)品的收購(gòu)、加工、貯運(yùn)、銷售等,從而使農(nóng)村供、產(chǎn)、銷三大領(lǐng)域完全實(shí)現(xiàn)一體化。這樣就大大提高了農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織程度,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者從中獲得相對(duì)穩(wěn)定的供、銷渠道和理想的收入,提高了農(nóng)戶生產(chǎn)積極性。
日本從上世紀(jì)50年代開始農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力大批外流,農(nóng)村人口大大減少。目前日本農(nóng)村人口占全國(guó)人口的10.3%,并呈現(xiàn)老齡化的趨勢(shì)。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)內(nèi)部結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。
當(dāng)前日本國(guó)民生產(chǎn)總值已占世界的1/10,日本人的經(jīng)濟(jì)收入有了很大的提高,其生活方式,消費(fèi)需求也發(fā)生了很一大的變化。在飲食結(jié)構(gòu)中,大米的消費(fèi)量減少,畜產(chǎn)品和油脂類的消費(fèi)量增加。20世紀(jì)60年代初,日本人消費(fèi)的大米占飲食構(gòu)成總量的48%左右,肉類及奶制品約占2.8%,到90年代后,大米消費(fèi)僅占26%左右,而肉類及奶制品的消費(fèi)上升到12%。隨著飲食結(jié)構(gòu)的變化,目前日本農(nóng)產(chǎn)品中,大米完全自給并有剩余,但作為飼料的玉米、大豆,自給率僅為5-7%左右。為了滿足猛增的畜產(chǎn)品生產(chǎn)的需要,必須從國(guó)外大量進(jìn)口。日本曾是世界上**大的水產(chǎn)品出口國(guó)。但隨著人民生活水平的提高及2000海里漁業(yè)國(guó)際環(huán)境的變化,70年代以來,水產(chǎn)品的進(jìn)口額超過了出口額,目前日本反而成了世界上**大的水產(chǎn)品進(jìn)口國(guó)之一。這些變化使日本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)作了重大的調(diào)整。由于水稻消費(fèi)量減少,大米有所過剩,日本農(nóng)民采取水稻與小麥、大豆與飼料作物輪作的方法,來減少水稻產(chǎn)量,提高小麥、大豆等飼料產(chǎn)量。近年來,蔬菜和花卉的生產(chǎn)保持著較高增長(zhǎng)勢(shì)頭,以滿足日益增長(zhǎng)的需求。
工業(yè)生產(chǎn)導(dǎo)入農(nóng)村,帶動(dòng)二三產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。
二戰(zhàn)后,日本政府為解決農(nóng)村勞動(dòng)力大量外流的問題,采取了工業(yè)重新布局的策略,大都市的一些工業(yè)向農(nóng)村小城鎮(zhèn)擴(kuò)散。工業(yè)生產(chǎn)導(dǎo)入農(nóng)村,既能減少城市的環(huán)境污染,減輕因人口集中而產(chǎn)生的諸如住宅緊張、交通堵塞等“城市病”,又能擴(kuò)展農(nóng)村的非農(nóng)產(chǎn)業(yè),使一部分農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)向第二三產(chǎn)業(yè)。目前日本農(nóng)村中,工業(yè)產(chǎn)品的銷售額及第二、第三產(chǎn)業(yè)已占到主要地位。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展, 日本人的生活質(zhì)量也提高了。居住在大城市的人節(jié)假日想到充滿泥土氣息的綠色大自然中去呼吸新鮮的空氣。為此,日本政府要求把農(nóng)村的農(nóng)作物與樹林、山水組成一個(gè)綜合的休閑娛樂場(chǎng)所。各地農(nóng)業(yè)公園盛行,人們可以盡情地在農(nóng)園里觀光,品嘗鮮嫩的水果,享受大自然的樂趣。觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了農(nóng)村中的旅游業(yè)及服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
二、日本農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化成因分析
土地改革為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化鋪平了道路。
“明治維新”以來,日本進(jìn)行過兩次土地改革。第一次始于“明治維新”后的1873年,這次土地改革廢除了封建領(lǐng)主土地所有制,但由于商品經(jīng)濟(jì)急劇發(fā)展,土地集中加快,農(nóng)民產(chǎn)生分化,一部分農(nóng)民重新喪失了土地,形成了地主與佃農(nóng)的關(guān)系。第二次土地改革發(fā)生在1947年,日本政府在美國(guó)占領(lǐng)當(dāng)局的監(jiān)督下,進(jìn)行了農(nóng)地改革。農(nóng)地改革主要內(nèi)容,是限制農(nóng)戶土地持有的數(shù)額,由政府強(qiáng)制收買不在村的地主全部佃耕地和在村地主的超過1町步的佃耕地,然后轉(zhuǎn)讓給“有自耕農(nóng)精神”的農(nóng)民。規(guī)定地租的**高限額不超過年收獲量的1/4。農(nóng)地改革是日本歷史上農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系方面的一次成功的革命,使農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治關(guān)系發(fā)生了很大的變革,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化鋪平了道路。
日本政府的宏觀調(diào)控及對(duì)農(nóng)業(yè)積極扶持的政策。
日本農(nóng)業(yè)是小農(nóng)經(jīng)營(yíng),巨額投資部分無法由農(nóng)戶自己來承擔(dān),很大程度上要靠政府投資及金融政策。上世紀(jì)50年代,日本政府對(duì)農(nóng)業(yè)的投資已占國(guó)民經(jīng)濟(jì)投資的20%左右,以后對(duì)農(nóng)業(yè)的投資呈增長(zhǎng)的趨勢(shì),目前已超過40%。日本政府對(duì)農(nóng)業(yè)的資助很多,但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的稅收卻比非農(nóng)業(yè)要低得多,大體上只有非農(nóng)業(yè)稅率的一半。
日本農(nóng)協(xié)對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的巨大作用。
農(nóng)協(xié)是日本農(nóng)民自主、自助、自治的經(jīng)濟(jì)組織。按(農(nóng)業(yè)協(xié)同組合法)規(guī)定,農(nóng)協(xié)以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,提高農(nóng)民的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位,實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為目的,是法制化的農(nóng)民合作組織。農(nóng)協(xié)所從事的各項(xiàng)事業(yè)是**大限度地為農(nóng)戶作奉獻(xiàn),不以營(yíng)利為目的。
農(nóng)協(xié)為農(nóng)民服務(wù),并與農(nóng)民結(jié)成經(jīng)濟(jì)利益共同體,基本上做到了農(nóng)民需要什么服務(wù),就提供什么服務(wù)。農(nóng)協(xié)設(shè)有營(yíng)農(nóng)指導(dǎo)員,在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)方面給農(nóng)民以指導(dǎo)。產(chǎn)前由營(yíng)農(nóng)指導(dǎo)員按專業(yè)把農(nóng)戶組織起來,根據(jù)農(nóng)協(xié)提供的信息以及各個(gè)農(nóng)家的實(shí)際情況,幫助農(nóng)戶編制生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,并給以具體幫助,如取得信貸資金、開發(fā)引進(jìn)低成本高收益的技術(shù),推廣優(yōu)良品種及制定合理的耕作制度。產(chǎn)中按規(guī)劃供應(yīng)農(nóng)藥、化肥及其它生產(chǎn)資料,并進(jìn)行具體的技術(shù)指導(dǎo)。產(chǎn)后接受農(nóng)戶的委托,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品分級(jí)包裝并運(yùn)往市場(chǎng)。這些繁瑣的事務(wù)由農(nóng)協(xié)一手包辦了,農(nóng)民可以集中精力去搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。這不僅增加了農(nóng)民收入,而且為日本農(nóng)業(yè)走向?qū)I(yè)化、社會(huì)化、規(guī)?;峁┝擞辛Φ谋U?。
(信息來源:摘自《農(nóng)機(jī)質(zhì)量與監(jiān)督》)
發(fā)表于 @ 2008年06月30日 22:44:00 |點(diǎn)擊數(shù)()