早在中國加入WTO前的上世紀90年代中期，這顆大豆就開始遭受國際市場的沖擊。在經歷10多年的國際市場洗禮后，它依舊是那樣的弱不禁風。

    它是那樣敏感：食用油以及肉蛋奶禽等食品的每一次價格波動中，都能看到這顆豆子跳動的身影。經由環環相扣的產業鏈，這顆大豆神奇地撩撥著食品市場的神經，悄無聲息地牽動著消費者的利益。以至任何一次小小的市場波動，都有可能將保護大豆產業的討論，上升到“糧食安全”的高度。

    在全球經濟一體化和當前“糧食危機”的大背景下，這顆作為中國糧食市場開放“先行者”的大豆，更像是一面鏡子，它審視著中國農民的生存能力，審視著民族企業的競爭能力，審視著中國農業的發展方向，與此同時，它也在審視著中國政府面對經濟一體化的市場應變能力。

    這顆大豆將何去何從？

    一顆大豆引發的連鎖反應

    從憂到喜，或從喜到憂，往往只在瞬息之間。

    自從去年10月東北大豆收獲后，這顆大豆的價格就一路上揚。先是每公斤3．2元左右，接著到春節前上升到每公斤4元左右。到了今年3月初，這顆大豆的價格像是坐了直升機，迅速拉升，一度飆升到每公斤6元上下。

    眼看著大豆價格的飆升，45歲的豆農楊傳學樂壞了。這位黑龍江農墾北安分局二龍山農場的職工，那些天一直在盤算自己的腰包又鼓了幾圈兒。隨著豆價的上漲，楊傳學對未來的消費計劃也在升級。他合計著今年買一套新房，每月還可以為上大學的兒子多寄些錢。

    楊傳學去年的收成相當不錯。他承包的80坰（1坰等于15畝）土地，共收獲了170多噸大豆。按慣例，他一般會將大豆存放到春節前后出手。但眼看著豆價不斷上漲，于是踅摸著再多存放一段時間，趕在南美大豆收獲之前，以便賣一個更好的價錢。

    然而好光景轉瞬即逝。自3月10日起，大豆行情急轉直下，價格如坐了滑梯急速下滑。到4月初，豆價已從**高時的每公斤6元左右，下滑到每公斤4.4元左右。

    楊傳學的心情也隨著豆價上下沉浮，**終降到了冰點。這一大堆足以裝滿3節火車皮的大豆，如今已成了他的一塊心病。他的買房計劃看來也要泡湯了。

    “價格一落，我**少損失了兩套80平方米的單元房。”楊傳學站起身指著窗外二龍山農場新建的住宅樓。那處住宅樓每平方米售價約為1500元。

    這位種了25年大豆的東北漢子，至今仍住在父親留下的平房內。承包了20多年的土地，他并沒有積攢下多少積蓄。“種地的，誰不想多賺一點？就指望著糧食活命呢?？墒袌龇磸蜔o常，價格起起落落，弄得你心里一點底都沒有。”楊傳學的嘆息中不時夾帶著幾絲苦笑，“嗨，種地就和炒股一模一樣。你不知道什么時候會發生什么，只能賭運氣。”

    前年楊傳學也種了80坰大豆。但那一年，東北的大豆豐產，價格跌得很慘。據說，有些地方甚至跌到了每公斤2元以下。楊傳學所在的地方北安市，雖然豆價始終維持在每公斤2．4元左右，但辛辛苦苦勞作一年收獲的180噸大豆，僅夠保本。比這還要慘的是，10年前，他曾承包了35坰地，結果歉收，為此損失了近13萬元。

    望著眼前170多噸大豆，楊傳學的表情已不能用愁苦來表達。他表示，**多存放到五一節后，到時無論什么價都得賣了。因為天氣轉暖，管理不好大豆會生蟲發霉的，那樣就更賣不出好價錢了。

    “價格要是再落一點，我真就賠本了。”楊傳學嘟囔著，今年每坰地4000元的地租及每畝地300元的管理費用，對每一個豆農都是一個巨大的負擔，“很多人頂不住，都不種大豆了。”

    大豆市場咳嗽之際，豆油市場焉有不感冒之理？今年3月，多家食用油廠家向國家發改委提出漲價申請。4月1日，國家發改委批準了金龍魚食用油的提價申請。雖然金龍魚廠家**后聲稱暫不漲價，國家發改委**后也未批準國內四大食用油生產和經銷企業的提價申請，但市場上依然掀起了新一輪的搶購風潮。與此同時，以豆粕為飼料的肉蛋奶禽等價格也有不同程度的提升。

    為“確保國內植物油供應”，早在去年10月，國家有關部門就對進口大豆實行了為期3個月的關稅調整，進口稅率由3％下降到1％。到年末，又將關稅調整期延長了3個月，直至2008年3月,關稅調整期再一次延長到9月30日。

    隨之進口量急劇增加。2008年第一季度，我國總計進口大豆778萬噸，較上一年同期的572萬噸增長了36％。

    今年3月，為平抑油價，從3月10日起，國家定向銷售中央儲備油25萬噸，“暫時緩解了食用油市場的壓力”。此外，有關部門還分別向三家大豆油企業發放大豆油虧損補貼。其中，益海集團13萬噸，中糧集團11萬噸，九三油脂1萬噸。

    對于豆農楊傳學而言，他只是可以直觀地感受到豆價起伏所帶來的喜悅和絕望，但他根本弄不明白這其中的奧秘。

    一只驚人的消化大豆的胃

    楊傳學只是中國4000萬豆農之一，他的喜悅和絕望，寫照著這個龐大生產群落的集體心情。

    據悉，這4000萬豆農每年的生產能力約計1500萬噸。這些大豆，一半直接轉化為食物，其余的基本都進入了壓榨市場。然而這自產的1500萬噸大豆，遠遠不能滿足中國豆類市場的需求。

    從1995年起，繼美國、巴西、阿根廷之后的世界第四大豆主產國的中國，成為大豆凈進口國。公開資料顯示，中國的大豆進口量以每年200余萬噸的速度在遞增。到2007年，中國大豆進口量已增加到3082萬噸。而根據國家糧油信息中心預測，今年大豆進口量將會突破3400萬噸左右。這意味著，中國大豆的需求量，有2／3需要依賴國際市場中的轉基因大豆。

    “中國的大豆進口量是根據豆粕的需求決定的。如果從油料市場看，這些進口量還遠遠不夠。”中國科學院地理科學與資源研究所劉愛民博士分析道。近年來他一直在從事大豆產業的研究。

    據他估算，近年來，中國大豆油的進口，逐年增長量應在40萬噸左右。數據顯示，去年中國共進口成品大豆油282萬噸。僅這些成品大豆油就需1500萬噸大豆才能壓榨而成。

    為彌補國產大豆的不足，早在中國成為大豆凈進口國的第二年，即1996年，國家有關部門就調整了大豆貿易政策。調整后的政策規定，中國對進口大豆實行配額管理。普通關稅稅率為180％，優惠稅率為40％，而配額內稅率僅為3％。

    2001年5月，國家農業部頒布了《農業轉基因生物安全管理條例》，次年又頒布了3個配套辦法。這些條例規定，從2002年3月20日起，凡海外對華出口轉基因產品的公司必須向農業部申請證書，表明這些產品對人、畜以及環境無害；并賦予農業部可以在長達270天時間內批復申請的權力，每年只有兩次申請安全證書（3月和9月）的時間。

    盡管這個《條例》及配套辦法，為轉基因大豆的進口設置了一些壁壘。但國外轉基因大豆的進口從未停止過步伐。

    2001年12月11日，中國正式成為WTO的第143個成員國。為此，中國在農產品貿易領域作出諸多讓步。大豆作為第一種直面國際市場的農作物，進口配額制度被廢止，關稅確定在3％。至此，大豆進口速度激增，到2004年，一舉突破了2000萬噸大關。轉基因大豆與非轉基因大豆開始“分庭抗禮”。

    在這種情形下，許多大豆專家呼吁“讓開大路，發展兩廂”，即油料市場讓給國外的轉基因大豆，國產大豆則主打非轉基因牌。

    然而這一思路，立即遭到另外一些大豆專家的反對。他們認為，大豆的產業鏈很長，不僅僅關涉到豆油和豆制品，大豆壓榨后的豆粕還關涉到下游的畜牧業、飼料工業等。中國一旦喪失了在壓榨行業的自主權，將直接導致每一個人的錢袋子受損。因此，必須加大對國產大豆的扶植力度，以免受制于人。

    有關資料表明，85％的豆粕被用于家禽和豬的飼養。這意味著，大豆的價格，直接關系到肉蛋奶禽的價格。

    為此，2002年，農業部啟動了“大豆振興計劃”，在向農民提供新技術推廣和指導的同時，還向東北三省和內蒙古東四盟（市）1000萬畝高油高產大豆提供每畝10元的種子補貼。

    “中國總共有900萬公頃（13500萬畝）土地種植大豆，1000萬畝、10塊錢，不過是杯水車薪。”中國農業科學院大豆專家常汝鎮情緒激動地說。

    這種狀況直至去年才有所改善。去年9月22日，國務院頒發的《國務院辦公廳關于促進油料生產發展的意見》中，將種子補貼的規模由目前的1000萬畝擴大到 4000萬畝。

    常汝鎮在40多年的大豆產業研究和實踐中，發現許多官員并不重視大豆產業。“中央有確保糧食生產的號召，這些官員就大力發展糧食，忽略大豆。因為大豆并不計入糧食產量。”

    “全球每年的大豆商品量總計不過7000萬噸，而中國實際能采購到的大豆不超過4000萬噸。”常汝鎮說，“即使國外不限制大豆出口，過幾年，那點大豆也不夠用的呀！”

    一個豆農的家庭式生產

    乍看起來，中國是一個不錯的大豆賣方市場。然而這一切，豆農楊傳學卻并沒有感覺到。這個看起來供不應求的市場，也未給他帶來了多少好處。

    “大豆價格忽高忽低，可農資卻是只漲不落??！”楊傳學埋怨道。

    據了解，去年末到今年初，大豆價格雖然高了，但土地租金和農用物資的價格也水漲船高。當地農藥化肥的漲幅均在60％以上，有些甚至翻了一番，從而使“每畝地的直接成本增加了50多元”。

    楊傳學的日子還能過得去，因為他是農場職工。承包土地，趕上年景不好，或者市場不景氣，農場會有適當的照顧。即使不承包土地，他在農場工作，工資也還能過得去。

    然而，同樣是承包土地，同樣是種植大豆，同樣是靠天吃飯，距楊傳學西南100公里以外的豆農丁萬成，日子過得就沒那么自在從容了。這位黑龍江克山縣北聯鎮新興村的村民，在大豆收獲幾天后，就找了一個自認為合適的價格，把手頭的大豆全賣掉了。

    事實上，他也沒有第二種選擇：家庭開支，銀行貸款，都迫使他及早將大豆脫手，兌換成現金，以應付生計。

    丁萬成一家3口人，共有14.7畝土地，主要種植大豆。2005年，他承包了外出打工村民的兩坰土地，價格為每畝190元，用自己的15馬力拖拉機耕作。那是他第一次承包土地。一年下來，每畝地的收益約為50元,總收益僅為2000元左右。

    去年，他以每畝200元的價格又承包了別人兩坰土地。趕上春旱，產量低，每畝地產量只有200余斤。他以每公斤3.72元的價格賣了大豆，除去地租外，毛收入還剩6000元。但是,他還欠著銀行的5000元貸款，必須在規定期限內還清。他“沒有別的指望”，只好賤賣了大豆，還清銀行貸款。**終落到自己手里的便所剩無幾了。

    “一年下來，也就賺個柴火。趕上價格低的時候，種地甚至還賠本。”剛下過雪，正在別人家幫忙修拖拉機的丁萬成，盡管穿著一件厚軍裝，但依然能感覺到他冷得發抖。他說，“一年的柴火，全指望著這豆秸。”

    當地一噸民用煤的價格約為500元，大多數人家做飯一般都用豆秸。已經進入4月，但這里依舊寒氣逼人，夜晚氣溫仍在零攝氏度以下。筆者走訪了幾個家庭，看見人人凍得哆嗦，可很少見有人家生火取暖的。

    今年41歲的丁萬成，有一個上高中的男孩，一年約需花去2000多元。好在去年他妻子養豬，賣了8000多元，加上自己出門打點短工，賺了兩三千，這才勉強維持家用。他的房子早于5年前賣掉了，現在借住在外出打工的村民家中。他眼下全部的心思是，盡早蓋一處自己的房子。

    今年3月，丁萬成又貸了5000元款，以每畝210元的價格承包了兩坰地。他倔強地仍種大豆。“賠不賠錢自己說了不算。”說起可能的收益，丁萬成一臉苦澀，無奈地搖了搖頭。

    與投資和貸款相比，每畝地46.95元的各種補貼，實在只是一個很小數目。有段時間，丁萬成曾想過把地撂荒，出門打工。但考慮自己除種地外沒其他手藝，只能作罷。

    據中國大豆產業協會調查分析，像丁萬成這樣有還貸壓力的豆農，約占整個豆農的一半左右。“為了還貸，他們的豆子一般剛收獲就賣掉了，”該協會副會長盧林鋼說，“利潤大都被中間商賺了。”

    據介紹，因貸款壓力，農資上漲，產量少，收益低，許多豆農已經放棄了種植大豆，轉種其它經濟作物了。加之，1998年，我國開始實行按保護價格敞開收購農民余糧的政策，但早在1996年就受到進口沖擊的國產大豆，并沒有享受到這項政策的好處。

    黑龍江農業委員會生產處處長蘆玉雙提供的數據表明，2007年，黑龍江的大豆種植面積較上年減少了600余萬畝，減幅約為1／10。在這個人均6．6畝耕地的農業大省，這個數字意味著有90萬豆農放棄了種植大豆。

    這一數字更加深了盧林鋼的擔憂：中國的大豆主產區中有2000萬畝左右的土地，積溫比較低，只適合種大豆。“一旦市場波動，幾百萬豆農的生存都是個問題。”

    而同是大豆主產國的美國，情形與中國大不一樣。北京大學中國地方政府研究院執行院長彭真懷曾于2005~2006年率領團隊做了為期一年的大豆調查。他提供的材料表明，國外對豆農的補貼遠在中國之上。在美國，政府一直給予豆農每噸37美元的補貼，年補貼總額達25億美元，相當于大豆年產值的25％。

    “這是美國大豆的平均價格低于我國國內價格的一個重要的原因。中國的大豆要參與國際競爭，起點上就不公平。”彭真懷一針見血地指出。

    大豆壓榨業面臨大洗牌

    這顆處于產業鏈**上游的大豆，在種植環節上，就略顯先天不足。而當其一旦踏進流通環節，與國外的轉基因大豆站在同一起跑線上，劣勢立現。在這個環節中，楊傳學和丁萬成等4000萬豆農，“甚至還沒進入市場，就被淘汰出局了”。他們只是觀望者。

    有數據表明，國產非轉基因大豆的出油率僅為16％~17％，而進口大豆的出油率大都在19％~20％，相差2~3個百分點。“大豆的出油率每差一個百分點，加工10萬噸大豆，其效益就相差1500萬元左右。”彭真懷說。

    在調研期間，彭真懷接觸過不少壓榨企業的老總。這些老總幫他算了一筆加工國產大豆的賬。結果表明，“對于沿海地區一些大豆加工企業來說，每噸國產大豆的成本要比進口大豆的成本高出170元左右”。

    以黑龍江九三糧油工業集團有限公司為例。這個在其網頁上標明年大豆加工能力為700萬噸的企業，如果純用國產大豆，將會比純用進口大豆的成本高出近12億元。事實是，在巨大的成本面前，這個歷來以民族品牌自傲的企業，也不得不在沿海設立分公司，加工進口大豆以沖抵加工國產大豆帶來的虧損。

    感情選擇終歸代替不了市場選擇：面對巨大的利益，再愛國的企業家也只能低下高傲的頭顱。然而接下來的處境必然是：受制于人。     2004年，中國一些內資壓榨企業到美國購買大豆。當中國大豆采購團即將赴美采購大豆前夕，芝加哥期貨交易所大豆期貨價格，已從先前的每噸220美元，瞬間暴漲到每噸391美元，創下了近15年來的新高。在此背景下，中國采購團只能硬著頭皮簽署了進口合同。然而當采購團剛剛離開美國后，國際市場的大豆價格隨即暴跌至每噸266美元。中方承受不了，紛紛開始退貨甚至采取違約手段。

    據專業人士估計，僅違約和退貨，中國采購團的損失就達數十億美元之巨。此后，國外資本紛紛進駐中國壓榨企業。

    記者經多方求證得到的數據是，中國現有的7000萬噸壓榨能力中，受外資控制的約占40％。而在實際開工的4000萬噸中，外資的比例則在60％以上。

    有學者指出，中國壓榨企業“敗走麥城”，從內因分析，一是因每噸800~1000元的暴利驅使，從而盲目擴張；二是因2004年初的禽流感影響，造成豆粕價格下跌；三是商業銀行對國內榨油行業緊縮銀根，使許多榨油企業開不出信用證，致使資金鏈出現斷裂。

    令中國大豆產業界苦苦回味的是，當初中國采購團決定赴美前夕，消息就已傳遍了芝加哥期貨交易所。與此同時，美國農業部發布消息稱，該年度美國大豆歉收。消息剛剛落地，大豆應聲上漲。而當中國采購團剛剛離開美國，美國農業部馬上出面澄清，新的數據統計顯示，04／05年度，世界的大豆產量將大增。消息一出，豆價應聲下跌。對此，業內人士分析說，大豆市場實際上受到了美國操控，中國已喪失了大豆的定價權。

    來自多種渠道的消息證實：目前世界糧食市場，大都經由“ABCD”四大跨國糧商，即ADM（Archer Daniels Midland）、邦吉（Bunge）、嘉吉（Cargill）和路易達孚（Louis Dreyfus）之手。它們“經營糧食多年，有成熟的渠道和客戶”。

    “國際大豆市場供不應求，但中國豆農獲利不多的原因，就在于市場受控于人。國內的大豆價格是跟著芝加哥期貨交易所走的，根本沒有任何競爭優勢。”一位壓榨企業的老總分析道，“從成本上看，壓榨企業更愿意使用進口大豆。中國豆農的大豆要么賤賣，要么就是賣不出去。”

    這位壓榨企業的老總還表示，3月初豆價的暴漲，就是操控說的**好例證。3月，大豆價格突然上漲，其實有價無市，但“造成了一種大豆緊缺的假象，從而裹挾國家發改委通過了大豆油漲價的申請”。

    對此種現象，彭真懷憂心忡忡。他說：“如果這種局面得不到控制，不僅會毀掉我國的大豆產業，而且會直接危及國家的糧食安全。一旦外資背景的企業掌控中國的大豆產業，中國就會像南美國家一樣，在定價、加工、營銷等環節上完全受制于人，陷入‘依附性發展道路’。”

    如何振興國產大豆產業

    “大豆已進入資本市場，要在國際競爭中立于不敗之地，首先要提高產量。”針對國內大豆產業不景氣現狀，大豆專家常汝鎮說。他建議，在北方條件適合的大豆主產區，要率先實現機械化、規模化，而在南方大豆產區，要實現套作。

    常汝鎮非常贊賞黑龍江農墾的現代化種植辦法，認為農墾的高產量以及低投入，已步入世界先進水平之列。

    黑龍江農業委員會生產處處長蘆玉雙提供的材料表明：2001年~2007年期間，黑龍江每畝土地的大豆**高產量為144.8公斤，**低為92.7公斤，平均畝產為118.6公斤。

    相比之下，已經實現機械化、規?；a的農墾情況要好很多。黑龍江農墾北安分局農業局局長劉殿龍提供的數據表明，2001年~2007年期間，北安分局每畝土地的大豆**高產量為189.5公斤，**低為157公斤，平均畝產則達到169.6公斤。小農作業和農墾的平均畝產相差51公斤。

    對此，該省農墾科研育種中心大豆首席專家胡國華分析道：“小農生產這種生產方式，投入多，產量低、效益少，直接影響了農民的積極性，影響了生產力的發展。”

    他說，農墾機械化、標準化、規模化、科學化的耕作與管理方式，其土地產能是農村分散耕作所無法比擬的。農民耕作方式落后，以及不能科學種田，必然造成土地產能下降。以至于“化肥越用越多，產量越來越低”。

    就此，2003年，黑龍江農業機械化管理局在全省推廣“農機合作社”試點。即由省財政為條件成熟的村，每村投入100萬元裝備，村里出資建設場庫棚，村民每畝出資3~5元，作為流動資金入股，土地由大型機械統一耕種。

    省農機局副局長張侃表示，截至2007年年底,全省已經建立了800多個農機合作社試點，“當年單產就提高了15％”。

    豆農丁萬成所在的新興村就是農機合作社的**早試點之一。合作社會計馬文芳能熟練地背出一組組數字。他表示，2003年當年，村里的人均收入增加了838元。丁萬成因自己有一臺拖拉機，沒有加入合作社，如今后悔不迭。

    同年，新興村還實行了“反租倒包”的嘗試，即在農民自愿的前提下，把農戶手中的土地經營權有償轉讓給村集體，由村里統一種植，統一銷售，實行土地集約化經營。次年，村集體以高于市場價的價格承包了490戶農民的土地。馬文芳提供的一份材料表明，秋收時，村里的6000畝大豆良種基地，畝產**高達到185公斤。

    與此同時，套作在南方的試驗也初見成效。

    “有個地方在甘蔗地里套作大豆，不僅大豆豐收，甘蔗也增產5％。”常汝鎮說。中國農業科學院作物科學研究所研究員韓天富提供的材料也顯示，在四川推行的“麥／玉／豆”套作模式，較“麥／玉／薯”模式每畝增收198元。

    “只要加大政策和資金扶持力度，中國大豆的發展空間還是很大的。”常汝鎮信心滿懷地說。

    除增產途徑之外，中國科學院地理科學與資源研究所劉愛民博士認為，中國還應建立大豆儲備糧制度，以便在大豆價格波動之時，平息市場。

    對于大豆的流通環節，北京中期期貨經紀有限公司交易部總經理胥京開出了“套期保值”的藥方。

    胥京剛說：“如果中國的豆農、糧商或者企業聯合起來，提供透明的信息，充分利用期貨套期保值，就會避免很多損失。即使有跨國糧商操縱市場，也可通過期貨市場來規避。”

    彭真懷**初雖然也對套期保值這一市場化手段很看好，但通過調研他發現，盡管中國企業對自己的大豆采購數量、時間、庫存在同行面前守口如瓶，但國際糧商和美國芝加哥期貨交易所仍然掌握得一清二楚，從而導致我國企業在全球大豆采購中逢價格**高時接盤的情況屢見不鮮，成為國際大豆市場知名的“冤大頭”。

    因此，在彭真懷看來，建立一個“跨行業、跨部門、超越單一部門利益”，實行“民營、民管、民收益”的大豆行業協會已勢在必行。要盡早結束大豆管理上的“九龍治水”、內部信息不透明的局面。要像美國大豆協會那樣，真正做豆農的代言人。

    2007年3月25日，中國大豆產業協會在北京成立。日前，該協會已向政府提交了《關于大豆產業存在問題及發展對策的報告》。

    “要是有人能將我們組織起來，幫著我們參與市場競爭，我們就不會這樣被動了。”楊傳學苦澀地說。