編者按：思想決定高度，思路決定出路。互聯網時代的農機化信息工作應該如何開展？在2007年9月召開的中國農機化信息網年會上，張天佐副司長針對這個問題，發表了重要講話。他認為：做好農機化信息工作，關鍵是解決好基本思路、工作方法和運行機制問題。下邊將講話全文發表，請各地農機化管理部門認真學習，狠抓落實，推動農機化信息工作再上一個新臺階。

    做好農機化信息工作，非常重要的是解決基本思路、工作方法和運行機制問題。這些問題解決了，很多問題也就迎刃而解。

    近年來，農機化系統在抓信息工作上作了很多努力，也取得了明顯的進展和成效。特別是作為大眾媒體的農機化信息網，在傳播信息、擴大宣傳、增強影響上作用很明顯。中國農機化信息網在農業部系統18個行業網站中，從信息的數量、質量、實效性上都走在了前列，日點擊率達到25萬次以上，這是可喜的，也是很不容易的。我們應該很好地總結這些年中國農機化信息網從小到大、從弱到強的經驗，為做好今后的工作提供借鑒。當然，從總體上說，利用網絡開展農機化信息工作，僅僅是一個組成部分，我們還有必要從總體上對農機化信息工作進行全面的認識。

    一、充分認識農機化信息工作的重要意義。農機化信息工作的意義概括說來是三個方面：第一，農機化信息工作是農機化工作的重要組成部分。農機化工作方方面面，離不開信息，可以說，沒有了信息工作，農機化工作就沒有聲音、沒有靈魂了。第二，它是宣傳農機化工作的重要途徑。當前，隨著信息技術的發展，利用信息技術和信息媒體傳播產業政策、想法意圖比任何時候都要快捷、方便、高效。傳統的媒體是這樣，網絡媒體更是這樣。農機化信息網絡開辟了迅速、廣泛宣傳農機化工作的通道。第三，它是引導農機化系統開展工作的重要手段。信息工作對于農機化系統具有特殊的意義，這是由農機化系統的特性所決定的。實現農機化的主體是廣大農民,引導農民的行為,以及取得社會的理解和支持,在一定程度上要利用信息工作這個手段。前些日子我們對農機化系統工作職能進行了概括，總的是十六個字“政策扶持、法律規范、行政推動、信息引導”，這里面的信息引導就是一個非常重要的方面，也可以說是主要方面。我們有很多工作要靠形成社會共識、形成輿論氛圍、形成社會影響來做。政府不花多少錢，也不靠行政強力推動，這種工作機制決定了信息工作舉足輕重。所以，我們非常重視信息工作，就在于它對于農機化整體工作太重要了。

    二、充分利用多種媒體開展信息工作。在多種媒體日益發達的今天，綜合利用多種媒體，發揮不同媒體的優勢已經成為必須注意的工作方式方法。這里面有兩點：第一點是不同層面利用媒體的重點不同。在農機化工作系統中，縣級以上的農機部門非常重要的一個手段是利用網絡媒體。網絡信息的容量非常大，可以稱為信息的集散地、批發市場，而且網絡傳播快捷、方便，具有很大的發展空間。所以條件具備的地方縣級以上的農機部門都應該以網絡為平臺，進行信息處理和傳送。而對于縣以下說來，對于農民、農戶、農民合作組織說來，僅僅依靠網絡就遠遠不夠了，我們有些地方還沒有網絡。這些地方就需要進行傳播手段的轉換，就是把網絡上的信息拿下來，再通過別的媒體方式送到農民那里，真正做到“進村入戶”。比如有線電視、廣播、雜志、簡報、展示會、公告欄、信息發布會等等，這種傳遞信息的方式符合我國農村的現實，雖然不如網絡來得方便快捷，但很實用。第二點是在同一層面要發揮不同媒體的功能。一般說來，要充分利用社會的主流媒體營造氛圍、擴大影響。比如，在中央一級應當利用好中央電視臺、人民日報、新華社的一些內參，中央政府門戶網站等等，對重要的工作、重要的事件要重點進行報道，旨在引起社會的廣泛關注、支持和理解，在這些媒體上進行宣傳，一般說來是消息、動態性的東西。而作為行業內的媒體，應當在專業化和深度上下功夫，也就是說報道要有發掘、有深意，重點是引導行業內方法上的創新、工作經驗上的總結、重大事件的追蹤等等。雖然專業性的東西有可能在面上不夠大，但指導性、前瞻性更強，往往在業內產生積極重大的影響，對我們實際工作的推動作用不可低估。

    三、積極辦好中國農機化信息網。中國農機化信息網是一個公益性的政府部門的門戶網站，是為農機管理部門、農機企業、農機操作者和社會上關心農機的人群服務的。農機化信息網自開辦以來，一直在農業部農機化司的管理和指導下工作，由農機鑒定總站負責承辦。把中國農機化信息網辦成嚴肅、認真、負責、有用的網站，是我們努力奮斗的目標。為實現這個目標，我們要按照共建、共享、互動這六個字的建設思路開展工作。共建，就是建設網站的主體不僅僅是農機化司，也不僅僅是農機鑒定總站，應該包括各級農機管理和服務系統，以及相關企業和廣大農機戶，他們都應該成為網站信息的提供者。共享就是共同享有信息和由信息傳播帶來的收益。互動就是網絡主辦者與信息接受這之間的相互作用和影響。這六個字可以說是相輔相成的，互為因果的，只有共建才能共享，只有互動才是共建。

    那么，如何實現信息網的共建共享互動呢？我認為應該以網站應用系統的設計開發為核心，進行統籌規劃。這些年我們在中國農機化信息網上搞了四大應用系統建設，就是體現的這種思路，是實現共建共享互動的實際行動。跨區作業網上直通車系統是收獲機械作業供求信息平臺，通過它可以實現供求雙方的對接。農機產品網上展示系統是全面展示農機產品的平臺，有十大類幾千個品種在上面展示。信息聯播系統是今年開始起步的，可以使用一個公共模塊實現信息的共享，省去了不少麻煩，實現了一站發布，多站共享的目標。而為農機管理部門開發的農機化信息直報系統，則在網上實現了省部兩級政務信息報送和共享，為開展工作提供了快捷的信息通道。這些系統中的前三個，是中國農機化信息網開設的全國系統，是需要進行全系統共建共享的。以上這些系統各地就沒有必要在自己的網站上重復建設了，避免網絡資源的雷同和浪費。各地可以根據本地需求開發有特色的服務系統并且把它維護好。比如南方有的省茶葉機械比較發達，而農業部網站上又沒有這一塊，就可以在省網站上搞起來。漁業機械、牧業機械等等都是這樣。省里的網站和部里的網站雖然都不完整，但組合起來就是一個完整的系統，完整的框架，也才能更好地實現共建共享互動的目標。

    建設一個好的信息系統，要找準服務對象。也就是說，系統開發和服務的針對性要明確。比如跨區機收作業系統，主要是為跨區作業的機手和作業區域內的農戶服務的。農機產品展示系統就是為企業和需要農機產品的用戶服務的。聯播系統則是為農機管理部門和相關行業的人群服務的。信息系統服務對象清楚了，開發起來目的性就強了。

    建設農機化信息服務系統，要堅持勤儉辦事業的原則，因陋就簡，不能貪大求洋。特別是網絡硬件建設，一定要盡量節約資金，降低成本。這有兩個原因：一是網絡設備更新換代太快，技術更新周期越來越短，網絡設備能滿足基本功能需要就可以；另一個原因是任何一個網站都是有小到大發展起來的，除了硬件外，信息隊伍建設和資源整合都需要一個過程，所以在信息系統建設上可以一次性規劃、分期建設，逐步強化硬件功能，城際搞個網站還可以，到縣市有個終端就可以了。

    建設農機化信息網，在工作方法上要與業務工作相結合，避免兩張皮。信息專職或者兼職人員的工作職責是管理和維護系統，使之能夠安全運行。信息的來源則要靠我們全系統的人員。我認為，在農機系統工作的人員都應該成為信息員。大家都在從事農機化工作，實際上**后都形成了信息資源，所以都應該成為信息員，這樣也才能把信息工作與業務工作結合起來。否則，搞兩張皮，各搞一套，就把大量的信息資源浪費了。在信息工作與業務工作相結合上，有一點非常重要，就是要把結合點“前置”。今天參加會議的人員有一些是鑒定系統的，比如農機產品的鑒定業務要想實現信息化，我們應該從鑒定業務工作流程設計上考慮信息化的需要，從受理一個企業申請開始就完全可以實現電子文檔和紙質文檔的同步運轉（條件成熟時，完全可以實現以電子化文檔運轉為主）。等這個產品取得農機推廣證以后，一個指令就可以把相關的資料發布到農機產品網上展示系統上去了。同時，我們鑒定過程中形成的電子文檔和紙質文檔可以同步歸檔，非常方便，效率很高。這是一件一勞永逸的事情，有了電子文檔，我們資料的檢索、查閱、分析和管理就大大方便了。這就是業務工作與信息工作相結合帶來的優越性。

    總之，農機化信息網的建設，關鍵是要有一套好的思路，好的機制，好的方法，再輔之以必要的資金支持，加上領導的重視，這項工作做起來就會事半功倍，取得很好的成效。