各分局農(nóng)機(jī)局（處）：

現(xiàn)將《墾區(qū)開展農(nóng)機(jī)安全百日督查專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》下發(fā)各你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

                   

 

  二○○八年四月二十九日

 

 

 

墾區(qū)開展農(nóng)機(jī)安全百日督查專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施

方       案

 為認(rèn)真貫徹落實(shí)總局下發(fā)的《墾區(qū)開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（黑墾局辦文（2008）28號(hào)）精神和4月29日召開的墾區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，總局農(nóng)機(jī)局決定從2008年4月底至7月底在墾區(qū)開展農(nóng)機(jī)安全百日督查專項(xiàng)行動(dòng)（簡(jiǎn)稱百日督查專項(xiàng)行動(dòng)）。為確保百日督查專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)有效開展，取得預(yù)期效果，特制定本方案。

一、           指導(dǎo)思想

此次百日督查專項(xiàng)行動(dòng)以《墾區(qū)開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》及總局電視電話會(huì)議精神為指導(dǎo)，以抓好春播期間農(nóng)機(jī)安全為重點(diǎn)，全面開展農(nóng)機(jī)隱患排查，加大農(nóng)機(jī)安全宣傳力度，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督和檢查，糾正農(nóng)機(jī)違章駕駛操作現(xiàn)象，遏制農(nóng)機(jī)重特大事故發(fā)生。

二、   工作目標(biāo)

通過開展百日督查專項(xiàng)行動(dòng)，使得墾區(qū)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度進(jìn)一步健全，農(nóng)機(jī)安全管理水平有較大幅度提高。專項(xiàng)督查行動(dòng)結(jié)束，墾區(qū)農(nóng)機(jī)駕駛員持證率達(dá)到98%以上，拖拉機(jī)收割機(jī)掛牌率96%以上，農(nóng)機(jī)違章率10%以下，杜絕發(fā)生農(nóng)機(jī)重特大事故，無農(nóng)機(jī)死亡事故發(fā)生。

三、   工作重點(diǎn)

在此次農(nóng)機(jī)安全百日督查行動(dòng)中，各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門和農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門，要結(jié)合墾區(qū)農(nóng)機(jī)作業(yè)特點(diǎn)，有針對(duì)性有重點(diǎn)的開展農(nóng)機(jī)隱患排查與整治行動(dòng)，對(duì)排查出的隱患重點(diǎn)督查，確保隱患排查整改率百分之百。排查與督查的重點(diǎn)是：

1、結(jié)合農(nóng)機(jī)作業(yè)的特點(diǎn)，對(duì)播種、插秧以及噴藥機(jī)具進(jìn)行全面排查。重點(diǎn)排查“五齊全”，即：駕駛操作人員駕駛證件是否齊全；動(dòng)力機(jī)械牌證是否齊全；播種機(jī)械和動(dòng)力機(jī)械的信號(hào)連接是否齊全；機(jī)具傳動(dòng)部位防護(hù)設(shè)施是否齊全；播種機(jī)械安全警示和操作規(guī)程提示牌是否齊全；各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門要對(duì)排查出的隱患做好登記。

2、結(jié)合農(nóng)機(jī)安全大檢查，重點(diǎn)督查農(nóng)機(jī)安全管理“五到位”落實(shí)情況，即：農(nóng)機(jī)春季作業(yè)十不準(zhǔn)教育簽字是否到位；農(nóng)機(jī)安全責(zé)任制是否落實(shí)到位；各項(xiàng)規(guī)章制度建立是否到位；農(nóng)機(jī)重特大事故應(yīng)急預(yù)案是否到位；農(nóng)機(jī)安全隱患排查登記臺(tái)帳是否到位；

3、針對(duì)農(nóng)機(jī)隱患排查情況，開展農(nóng)機(jī)隱患“五整治”行動(dòng)。即：整治農(nóng)機(jī)無證駕駛操作；整治農(nóng)機(jī)安全設(shè)施不全；整治拖拉機(jī)載客；整治拖拉機(jī)無牌證行駛或作業(yè)；整治農(nóng)機(jī)安全技術(shù)狀態(tài)；整治違章排除機(jī)械故障行為；

四、措施與要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。此次百日督查專項(xiàng)行動(dòng)，是國(guó)務(wù)院加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，確保奧運(yùn)會(huì)安全的重大舉措，是墾區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)刻開展的一項(xiàng)重要行動(dòng)。從歷年的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)事故分析，5至7月份是農(nóng)機(jī)事故的高發(fā)期，為此，各級(jí)農(nóng)機(jī)管理和農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門必須高度重視此次百日督查專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度認(rèn)識(shí)，把這次督查專項(xiàng)行動(dòng)擺到重要工作議程。各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門領(lǐng)導(dǎo)是農(nóng)機(jī)安全第一責(zé)任人，要親自參與并認(rèn)真組織好本單位農(nóng)機(jī)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)因組織不力，在百日督查行動(dòng)期間造成農(nóng)機(jī)重特大事故發(fā)生的，要追究主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

為加強(qiáng)此次農(nóng)機(jī)安全百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，總局成立墾區(qū)農(nóng)機(jī)安全百日督查專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：

組  長(zhǎng)：李俊   總局農(nóng)機(jī)局  局長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：馮舟   總局農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站 站長(zhǎng)

成  員：由總局農(nóng)機(jī)局、農(nóng)機(jī)監(jiān)理站全體人員組成

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

主任：馮舟  （兼）

成員：范曉華、王瑞娜

2、加強(qiáng)宣傳教育，創(chuàng)造輿論氛圍。各級(jí)農(nóng)機(jī)管理和農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門，在百日督查專項(xiàng)行動(dòng)開始，加大宣傳力度，利用電視、廣播、宣傳車、宣傳橫幅、條幅等媒介，廣泛宣傳農(nóng)機(jī)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的意義、要求，做到宣傳“五進(jìn)”、“五個(gè)一”。“ 五進(jìn)”，即：進(jìn)社區(qū)、進(jìn)車組、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)務(wù)區(qū)。“五個(gè)一”，即：總局農(nóng)機(jī)局和寶泉嶺分局農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)錄制下發(fā)一張農(nóng)機(jī)安全宣教光碟；總局農(nóng)機(jī)局和總局安全監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)編印下發(fā)一本農(nóng)機(jī)駕駛員安全讀本；各分局農(nóng)機(jī)局或農(nóng)場(chǎng)農(nóng)機(jī)科負(fù)責(zé)印發(fā)一組農(nóng)機(jī)安全宣傳單；農(nóng)場(chǎng)農(nóng)機(jī)科或管理區(qū)負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)務(wù)人員進(jìn)行一次農(nóng)機(jī)安全宣傳教育；各農(nóng)場(chǎng)農(nóng)機(jī)科或農(nóng)機(jī)監(jiān)理所給中小學(xué)上一堂農(nóng)機(jī)安全宣傳課；

3、加大整治力度，做好督查工作。各級(jí)農(nóng)機(jī)管理和監(jiān)理部門要在百日督查專項(xiàng)行動(dòng)期間組織督查組，深入基層、田間開展督查活動(dòng)，督查農(nóng)機(jī)違章、隱患的整治情況。活動(dòng)期間，各分局、農(nóng)場(chǎng)至少組織2次以上農(nóng)機(jī)安全大檢查和督查行動(dòng)。五月份，各分局、農(nóng)場(chǎng)要組織一次農(nóng)機(jī)安全自檢自查活動(dòng)，排查農(nóng)機(jī)安全隱患，糾正農(nóng)機(jī)違章駕駛操作現(xiàn)象，總局農(nóng)機(jī)局將進(jìn)行抽檢督查。六月上旬，總局將組織全局性的百日安全督查專項(xiàng)行動(dòng)大檢查，抽調(diào)各分局農(nóng)機(jī)局長(zhǎng)和主管安全監(jiān)理人員分組檢查。檢查后將對(duì)各單位百日安全督查行動(dòng)落實(shí)情況進(jìn)行全局通報(bào)。

4、加強(qiáng)信息溝通，及時(shí)反饋行動(dòng)開展情況。各分局農(nóng)機(jī)局5月5日前上報(bào)本單位農(nóng)機(jī)安全百日督查專項(xiàng)行動(dòng)方案，自5月5日起，每周要向總局農(nóng)機(jī)局報(bào)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)開展情況，5月30日、6月30日分別上報(bào)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)階段總結(jié)，7月25日上報(bào)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)。